交通拥堵向小城市蔓延 业内专家：规划法治化不足

　　编者的话

　　9月22日，“世界无车日”。这一天，不少城市都实施区域限行，一些城市发起绿色出行倡议活动。相信在这一天，开展“无车日”活动的城市不会出现交通拥堵。不过，在9月22日之后，也相信交通拥堵会如期出现。

　　一个不可回避的事实是，堵车，已经成为社会发展、城市建设的拦路虎。另一个可见的事实是，这几年，管理部门在不断寻找治理道路拥堵的办法，但收效甚微。为何堵车？如何破解？这样的议题虽然看上去老旧，但时刻与社会发展、个人生活息息相关。在“世界无车日”到来之际，《法制日报》记者走访群众与业内人士，试图找寻破解堵车之道。

　　交通拥堵“无处不在”

　　“我也是好心，不是故意走这条路的。”

　　“你就是瞎走，进死胡同了吧。”

　　9月19日18时，一场争吵，被婴儿的一声啼哭打断。然而，争吵留下的“火药味”让这辆车内空间本不算狭窄的SUV显得异常憋闷。

　　开车的是男主人顾刚，副驾驶坐着女儿顾媛，后排则是已晋升为姥姥的女主人潘平，刚满10个月的外孙女橘子在潘平身上焦躁不安。

　　一家人从北京市昌平区北安河采摘归来，却遇上了北京周末的大堵车。

　　从16时50分开车，这家人已经在车厢里“憋”了将近1个多小时。

　　此时，他们的地理坐标位于北京市新街口附近，距离南四环的家还有超过一半的路程没有走。

　　“真的是一种煎熬。”回忆起这样的路程，顾媛苦笑着说。

　　另辟蹊径的“死胡同”

　　9月19日17时48分，北京电视台新闻频道播放实时路况：行驶缓慢路段42条，东西二环北段方向以及北二环内环均呈现严重拥堵路况。

　　此时，顾刚的车正被“停”在德胜门附近。

　　昌平区北安河——京藏高速——北二环——西二环——位于南四环中路的家，这本应是顾刚最为便捷的回家路线。不过，鉴于G6京藏高速的堵车“神话”，顾刚选择从出发地背道而驰向北驶入G7京新高速，之后兜一个大圈再驶入北京城区。谁知，在德胜门，顾刚的车还是被“叫停”了。

　　看着前方一串车尾灯，顾刚决定“冒险”另辟蹊径，驶入新街口外大街，向南进入赵登禹路，避开已经拥堵不堪的北二环和西二环。谁知，新街口外大街不到3公里的路程，顾刚走了将近40分钟。

　　“眼看前面就是红绿灯路口了，但就是过不去，一个绿灯也就过两三辆车，我大约等了十多分钟，家人埋怨我瞎走，谁能理解我这个司机最累啊。”顾刚的话语中充满了无奈，“可你说这堵车赖谁啊，大周末天气这么好，大家都想出行，总不能不让大家出门吧。”

　　几乎在同一时间，出租车司机老王正被堵在北京市朝阳区大望桥南侧200米处，前后是看不到尽头的车龙。老王的车前方30米处，是一个自行车道与机动车道的连通口，从自行车道上挤过来的一辆甲壳虫，正努力把车头塞进来。

　　在老王的出租车前后左右，都是试图加塞的车辆。15分钟后，老王仍在原地。

　　“每天跑活儿8个小时，得堵上4个小时。”

　　最近几年，开了十多年出租车的老王亲身感受到“首堵”的魔力。遇上前往国贸CBD或者路经长安街等拥堵路段的客人，老王总是谢绝生意。

　　交通灯红了又绿，绿了又红，车流没有丝毫前进的迹象。老王索性关了发动机，打开交通广播听起来。

　　在老王看来，坊间倡议的“单双号限行”并没有传说中那么美。因为一些有钱人家，基本都有两辆以上机动车，单、双号都有，“可以换着开”。

另一个治堵建议更让老王无奈。他坚决反对北京仿照上海竞价拍售牌照。“你看看满街的车，有几辆车的价格超过10万元？要是买一个牌照就要几万元

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