中纪委机关报:网络举报裂变传播或“打草惊蛇”
互联网,改变着人们的生活,也对纪检监察工作产生深刻影响。随手一拍、鼠标一点,普通网民就可能为纪检监察机关提供丰富、直接的反腐败线索。
近年来,网络监督不断彰显出强大威力,不仅震慑了腐败分子、激发了百姓反腐热情,也引发了社会各方的期待与关注。如何进一步拓展网络监督的渠道,使网络监督从激情走向理智、从鱼龙混杂走向规范有序,成为摆在我们面前的一个现实课题。
1 网络,高效便捷与鱼龙混杂并存
中秋、国庆“两节”将至,中央纪委监察部网站推出《中秋国庆纠正“四风”监督举报曝光专区》。专区推出第一周,就通报了128起违反中央八项规定精神典型问题。今年6月,中央纪委监察部在其官方网站手机客户端上开通“反‘四风’一键通”举报窗口,接受公众对身边的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的反映。
官方信访举报平台、微信、微博、各大民间论坛……无时不在、无处不在的互联网形式相互交织,使虚拟的网络变成现实监督的平台。网络监督有如一剂强心针,强力刺激着相关部门履职监督的神经,涉事官员在网民的关注下被火速查办。
从发布视频揭露上海法官接受异性陪侍的上海商人陈玉献,到发帖举报丈夫与人通奸并受贿的溆浦公安局副局长石林的妻子,再到上网控诉父亲长期在外吃喝嫖赌、包养情妇、虐待自己的滕树旗女儿……
“在网络上,‘花边新闻’更容易满足人们的猎奇心理,因而也更容易吸引关注。”中央编译局世界发展战略研究部主任何增科说,“但并不是所有举报人都出于正义感,其中一些举报人是因为要求得不到满足,产生利益冲突而选择网上举报,这一点令人深思。”比如,上海商人陈玉献就是因为合同纠纷败诉,发现原告和律师竟是法官近亲,决心“复仇”。
据记者不完全统计,此类由网民发帖举报的案件,大多依靠揭露官员隐私或生活作风问题吸引社会关注。但随着此类举报越来越多,通过编造虚假信息来“搞臭”官员的现象也不断涌现。
有专家表示,网络实名举报的裂变式传播速度,使一些事件迅速变成高热度的舆论公共事件,变成一种突如其来的袭击,打乱有关方面的正常工作节奏,可能对被举报人“打草惊蛇”,反而对办案不利。
2 举报者,保护和规范“一个都不能少”
北京的宋女士是一家保险公司的普通职员。看到不少官员因为网络实名举报被查处,宋女士表示,以后自己遇到腐败问题也会选择利用网络。“比如,在马路上看到公车私用,一般人都不太可能专程跑去上访举报,拍张照传到一键通窗口,一些政府机关自然会去查。”宋女士说。
发帖引发网民关注,接着传统媒体介入报道,形成舆论压力,促使党委、政府启动调查,最终惩处腐败官员——这是一些网民利用网络开展监督的模式。此类网络监督虽然容易占据舆论制高点,为公众参与反腐倡廉提供便捷的渠道,但同时也会给举报人带来自身安全与权益保障的忧虑。
“网络实名举报是受国家宪法和法律保护的行为,除非举报人故意捏造事实诬告陷害他人。”北京大学法学院教授王磊明确指出,“尽管还存在这样那样的问题,但网络监督作为一种全新的监督形式已不可阻挡。”
但毕竟,网络世界不是哪一个人的,而是属于大家共有的虚拟空间。网民只有共同遵守网络道德,增强网络监督的责任意识,才能让网络监督在复杂的社会运行当中起到应有的促进作用,以此推动社会健康、快速向前发展。专家指出,要加强网络
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