故宫外的城管:不允许追着商贩跑 希望多一分理解
10月2日下午,故宫北门外,城管刘光荣劝导一位卖水商贩离开时,遇到游客问路。新京报记者 彭子洋 摄
2.2公里,40分钟。
从故宫北门到北海南门,刘光荣每天要来回走十几次。
穿上城管制服,这位51岁的中年人,能从川流不息的人群中一眼“揪”出无照经营的小商贩,“我的眼睛可是闲不住的”。
“闲不住”的刘光荣,是北京西城城管执法监察局什刹海第二执法队的一名普通城管。与他一道的,还有什刹海第二执法队队长胡奎勇等人。他们用双眼丈量着这座城市的白日和黑夜。
“上一次去故宫是1977年”
守在故宫的出口,刘光荣说,他上一次去故宫是1977年。
他的假期屈指可数,“也就一周一天吧,假期是我们最忙的时候”。
10月2日凌晨三点钟,整个城市仍在酣睡,刘光荣却已醒来。神经衰弱已困扰他多年,51岁的身体渐渐显露出早年夜班执法留下的病疾,“我已经很久没有睡过踏实觉了”。
1年多前,刘光荣开始负责故宫北门到北海南门区域的城管执法。配合他工作的,还有分散在区域主要违法点的12名保安。
6点20分,天际微白,他骑上电动车,沿着空旷的街区,从积水潭来到故宫北门。
7点,当整个城市渐渐苏醒,他已经走在景山前街开始巡逻。“今早还发现几个卖早餐的老人”,他说。
9点,逛完故宫的游客涌向北门,广场渐渐热闹,空气中混杂着人声嬉笑和扩音器里传来的违法提示信息。
这一天,据故宫方面数据统计,共有8.2万名游客。8万多名游客从北门汹涌而出,北门外,卖饮食的、卖各类纪念品、卖饰品的,不绝如缕。
“我们的工作就是对着人”,刘光荣说,“最向往的是清净的地方”,比如,假期呆在家里。
但他常常是一个人走在街上,面对着汹涌的人群。
他的“假期”在故宫,但是在门外
刘光荣常常觉得自己精神紧绷,“不知道今天会发生什么事情”。每天早上,他会在心中期许,愿今天一切顺利。
顺利点,一整天的执法不会引发冲突;不顺利,也许被无视、被谩骂、或是被推搡。
曾经,他在劝阻沿街贩卖饰品的商贩后,被愤怒的手戳中,在众人的侧目和包围中,默默地承受了五六分钟的责骂。
“都是很难听的话”,刘光荣回忆。最终,在其他部门的配合执法下,收缴违法经营物品。“但他们还会回来,”刘光荣说,“这里面的利润空间太大了”。
有13年多的城管经历的什刹海第二执法队队长胡奎勇也有类似经历。他曾在经过一个月的摸排调查后,果断开展一项三轮车非法营运整治行动。
一个月里,反反复复,十几个无照三轮车聚成一排,他说,“执法就是执法,要干出气势”。于是,在公安等多部门的联合执法下,三轮车经营严重挫败。“后来再没有反复过”。
巡逻时,胡奎勇会绕到垃圾桶后面翻出一个装有商品的黑色垃圾袋,或者蹲在车下捞出一摞矿泉水,甚至在花坛根下掏出一箱玉米。“东张西望、表情紧张、低头拿东西”……胡奎勇能从人群中快速找出违法商贩。
找出商贩的他却无法陪伴家人。这个假期,家人计划去大连度假,他却继续在北京的人群里执法。“咳,都习惯了”胡奎勇摆摆手,“他们都说你不用去也没关系”。
胡奎勇的“假期”在故宫,但是在门外。
无照经营利润空间大屡禁不止
人流中,穿着淡蓝色制服的刘光荣和胡奎勇常常被认出来,受到热情的问候。
问候有时来自他们的执法对象——隐迹在人群中的无照商贩。“心里很别扭”,他们也不知道该如何回应。
“有些商贩在这已经三四年了”,胡奎勇用既同情又无奈来形容对他们的感情
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