深圳海关腐败案 23人落马苍蝇满地

　　按岗分赃每人月入数万 监察部门“毫不知情”

　　旅检四科对走私车辆实行按次收费，小轿车1200元／次、商务车1500元／次。每人每月受贿至少几万元。

　　反贪局办案人员当场查获108万现金，还附有纸条，说明行贿人姓名、放行日期、放行次数、金额。

　　据新华社电 一场突击行动，发生在深圳沙头角海关旅检四科办公室，办案人员当场查获108万元，多个信封注明分账“清单”。

　　走私车辆按次收费，小轿车1200元／次、商务车1500元／次，海关关员每人每月受贿至少几万元。

　　当街装车，旁若无人，走私在社区居民中已成“公开的秘密”，监察部门却表示“毫不知情”。

　　办公室当场查获108万元

　　年初的一场突击行动，在沙头角海关旅检四科办公室里，深圳盐田区检察院反贪局办案人员当场查获108万元。

　　而108万元现金，其中70余万元装在多个信封内，每个信封上注明受贿人姓名及金额，信封内还附有纸条，说明行贿人姓名、放行日期、放行次数、金额。

　　经清点，其中属于旅检四科负责人郑某某的44万余元，属于副科长陈某某的6万余元，属于副科长卢某某的近3万元，属于组长陈某的3万余元，属于组长沙某的4万余元，属于科员陈某某的9万余元。

　　沙头角中英街，一边是香港，一边是深圳。目前我国将沙头角列为边境特别管理区，对该区域内的商品实行免税政策，在此地的香港商品售价与香港相同。而沙头角中英街正是旅检四科所管辖的地段。

　　由于两地日用品、食品差价明显，港货在内地受到追捧。正因为如此，走私分子打起了中英街的主意，并采取各种办法拉拢海关人员，致使门户洞开，大量奶粉、纸尿裤、洗涤用品、食品等日常生活用品走私到深圳销售。

　　打击走私成参与走私

　　记者采访发现，在沙头角海关，参与关员与走私分子内外勾结，共同打造了一条“分工明确”、“管理科学”的腐败链条。

　　根据检方的调查，旅检四科对走私车辆实行按次收费，在驶出沙头角边境特别管理区时，走私车辆以小轿车1200元／次、商务车1500元／次的标准向该科缴纳“好处费”。

　　办案人员介绍，放纵走私已成为旅检四科的集体行为，各环节实行“配合行动”，其中该科负责人要同意和安排，组长具有现场监督抽查的职责，现场负责的关员具体查验放行。根据各自岗位所承担的风险，按闸放行关员分得500元，当班副科长分得300元，该科负责人分得200元，其余200元作为科室经费。

　　查获的物证显示，行贿人记录的走私清单详细列明了放行日期、放行次数、“好处费”金额，并且每10天向该科关员结算一次贿赂款。而现场查获的信封内的70余万元，仅为10天的贿赂款。

　　记者了解到，旅检四科共有15名关员，目前检察机关已陆续对该科8名关员进行立案调查，其余关员是否涉案仍在调查中。从目前掌握的情况看，沙头角海关落网关员每人每月的受贿款至少有几万元。

　　“走私根本不怕被看到”

　　据了解，案发前的中英街，走私分子当街装车，旁若无人，走私在中英街社区居民中早已成为“公开的秘密”。中英街社区居民说，“最猖獗的时候，好多车停在路边，在我们眼皮子底下装货，根本不怕我们看到。我们都知道哪些人、哪些车在走私。”

　　内外勾结之下，中英街走私呈现出公开化态势。“以前走私还隐蔽一些，但现在越来越公开了，发展到老百姓都看不过去的地步。当地社区居民不断反映，举报往往石沉大海，举报电话则成通风报信工具。”

　　令人费解的是，深圳海关监察部门竟然表示，对关员参与走私“毫不知情”，直至旅检四科被一窝端才“恍然大悟”。

　　深圳海关监察室主任殷玎玓说，沙头角海关管理层级单一，权力过于集中。其他口岸的抽查指令一般由风险控制部门下达给现场检查部门，但沙头角海关缺少风险布控机制，查哪部车、不查哪部车完全由旅检四科负责人决定。沙头角海关副关长陈志飞认为，这是旅检四科集体沦陷的重要原因。

　　海关暴露出来的问题究竟有多严重？今年以来，深圳海关已有23人落马，800名干部的工作岗位被进行了调整。深圳皇岗海关有8名关员因涉嫌放纵走私被检察机关采取强制措施。深圳湾海关和大鹏海关各有一名科级干部被检察机关调查。10月，被情妇举报的深圳海关稽查处副处长黄洲洲落马，并牵出该处另外两名关员。