学校运动场空置对外开放难 居民难觅健身场所

11月18日中午，中国矿业大学附中的操场上空无一人。该校一位老师称，出于安全和管理等因素考虑，该操场并不面向社会公众开放。

本报记者 王伟伟 摄

家住北京的刘先生最近正在考虑帮儿子寻找新的运动爱好，此前他六岁多的儿子一直在西城区一家中学足球场学习足球，然而最近足球班却停办了。经过多方打听，他才知道这家一直对外开放体育设施的学校接到教育部门通知，学校的体育设施不允许对外出租，因此足球训练班被迫停课。

该校负责体育场地运营的负责人告诉《工人日报》记者，学校接到这样的通知已经有一段日子，教育部门最近禁止一些中小学校的体育设施对外营业。

记者发现，这种被要求停止对外营业的情况在北京多个区的学校均有所发生，许多原来一直对外开放体育设施的学校，都停止了对外营业。

中小学体育设施又现 “ 封闭 ”

家住东城区的赵先生以往总是与一帮朋友在自家楼下的一所中学踢足球，一场比赛租金约600元，但该场地最近停止了对外营业，赵先生无奈之下只能减少踢足球的次数，或者与朋友约在更远的场地过一把足球瘾。

记者在采访中发现，许多像赵先生这样的体育爱好者都在问一个问题：本来我国居民的平均健身场地就很少，占了很大份额的中小学体育设施为何就不能顺畅地向普通消费者开放？

近年来，全民健身的热潮受到了政府部门的重视和鼓励。2014年10月国务院印发的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》将全民健身上升为国家战略。体育设施是全民健身的基础保障，《意见》指出，要积极推动各级各类公共体育设施免费或低收费开放，学校体育场馆课余时间要向学生开放，并采取有力措施加强安全保障，加快推动学校体育场馆向社会开放，将开放情况定期向社会公开。

国家呼吁了多年，一再强调要创造条件开放中小学的体育设施，但是这一难题并没有得到实质性的解决。

对外“开门”的学校越来越少

现实情况不容乐观，好政策落实起来并不容易，其背后有着复杂的原因。

我国社会总体体育设施较少，且分布不均是一个瓶颈。根据2014年我国第六次体育场地普查结果显示，我国居民人均占有体育场地面积仅为1.46平方米，不足美国的1/10，日本的1/14，而且超过50%的场地分布在学校。值得一提的是，中小学的体育设施大部分处于闲置状态，这就更加剧了我国体育设施的紧张程度。

北京体育局一直在努力推动中小学体育场地对公众开放，每年都会对那些开放比较积极的学校给予奖励，并且出台《北京市全民健身条例》，加强对于中小学体育设施开放的督察。但是，即便如此，北京市中小学对外开放的情况依然不容乐观。

据有关部门统计，2014年，北京市向公众开放体育设施的中小学有635所，占全部1700余所中小学的37.1%，比前几年有所下降，2013年，北京市尚有近6成的学校对外开放体育设施。而且，不少开放体育设施的学校每天定时向公众开放的并不多，只是偶尔向附近的单位团体开放。

最近一段时间以来，北京市中小学体育设施对外开放的情况更不容乐观，不少原先对外开放的学校都关上了大门。

在北京市体育局公示的体育设施对外开放校名单里，北师大二附中西城区实验学校名列其中，当记者提出要在周末租场地打篮球的要求时，保安一口回绝：“学校规定校外人员不能随便进学校，就算是周末也不行。”

记者打通了北京市体育局官网公示的该校场地对外开放负责人的电话，他告诉记者，根据教委的指示，学校体育设