北京西城纪委：纪律面前抓早抓小 绝不搞网开一面

“过去我们特别关注大案要案，却忽视身边党员的违纪行为，总觉得社区干部会犯什么错、社区党员会违什么纪呢？现在懂得了我们身边也会出现违法乱纪的行为，因此都要提高警惕、引以为戒。”近日，北京市西城区陶然亭街道的社区党员在参观完区纪委举办的“基层党员违纪案例巡展”之后说。

今年以来，西城区纪委转变执纪理念，回归党章规定的“原教旨”，监督执纪问责冲着纪律去，用纪律管住大多数，推动全面从严治党落实到基层第一线。

抓早抓小，前移执纪关口

“在纪律面前我们既要抓大、又不放小，该处分的坚决给予处分，该组织处理的组织处理，该移送司法的第一时间移送，绝不搞网开一面、下不为例。”西城区纪委副书记周剑梁介绍。

从案件查办的数量来看，去年西城区立案50件、同比增长233%；今年继续坚持力度不减、尺度不松，前10个月已立案68件、同比增长127%。从处理情况来看，前10个月结案54件，同比增长180%，给予党纪政纪处分59人，其中党纪轻处分29人、政纪轻处分17人，党纪重处分8人、政纪重处分5人，移送司法机关处理2人。

从涉案人员来看，今年已对处级干部立案16人，比去年全年还要多6人，充分体现了区纪委在纪律面前不遮丑、不护短的信心和决心；同时，也紧盯社区党员干部的违纪问题，严查发生在群众身边的“四风”和腐败问题，“拍苍蝇”绝不手软，今年已调查社区党员干部13名，让群众切身感受到党纪执行“接了地气”。

见微知著，有病早治。西城区纪委针对苗头性、倾向性问题勤扯袖子、常咬耳朵，今年已约谈党员干部76人次、函询15件。坚持主动出击，问题线索早发现、早处置。在传统“信”“访”“网”“电”四位一体收集线索的基础上，既通过经济责任审计、行风评议、专项治理等各种方式摸排线索，又深入基层单位、社区、企业进行走访。去年以来，经实地走访共挖掘问题线索59件。启动问题线索“大起底”工作，建立“问题线索信息化管理平台”，对筛选出来的有效线索统一管理、分类处置。今年已初核问题线索158件，同比增长58%。

“纪律的归纪律，法律的归法律”。对纪律的聚焦，对线索的有效处置，使得西城区纪委在执纪过程中实现快查快办，扭转了贪大求全的旧有模式。“按规定问题线索初核是两个月的周期，现在我们有的案件一周左右就完成了，最快的从前期调查、谈话到形成报告仅用4天时间。”区纪委第一纪检监察室副主任顾琦玮介绍。

抓细抓长，强化日常监督

“作风出了问题，腐败就会随之而来。我们始终盯住干部的作风开展监督执纪，不仅抓常抓长，还要抓细抓实。”区纪委党风室主任张玮表示。

西城区纪委把重要节点作为作风建设的前沿阵地，逐个时间节点、逐个具体问题地抓。采取“不发通知、不打招呼、不定路线、直插现场”的访查方式，联合交通等部门建立协作机制，畅通群众举报渠道，突出对高级餐饮场所、商场超市、景点景区、郊区培训中心等重点地方的检查，狠刹公款送节礼、公款吃喝、公款旅游、公车私用和铺张浪费等不正之风。今年中秋、国庆假期，全区各级纪检监察组织共开展各类检查1077次。

西城区纪委对无视纪律规定、公然顶风违纪的行为，不管问题大小，一律严查快办、露头就打，同时对典型问题点名道姓通报曝光。去年以来，区纪委共查处违反中央八项规定精神问题31件，给予党纪政纪处分21人，真正使纪律成为了“带电”的高压线。

此外，区