【将摸清留守儿童底数】 将摸清留守儿童底数何处似我家

　　30多年的经济急速发展，数以亿计的中国农民选择背井离乡，离开的不仅是乡土，还有亲情，由此产生的留守儿童、留守老人问题，解决之道不外乎两个大方向：要么在故乡创造就业岗位让农民返乡，要么在城市创造生存空间让孩子和老人随农民工进城。正如国务院总理李克强所言，“通过推进农民工市民化、引导扶持返乡创业就业等措施，从源头上减少留守儿童”。

　　解决留守儿童问题，关键要让父母回到子女身边，就此而言必须强调前者的责任。但父母履行责任也需要其他力量的支持，从制度上消除留守儿童现象，就是要让留守儿童及其家庭，可以在社会经济发展的参与中能立业、能安家，无论在城、回乡都能获得应有的幸福和尊严。留守儿童问题的破解之道，两条思路归结到一起，依然是城乡关系的重构和国民福利的平权。不论返乡，还是进城，核心在于国民待遇的均等化实现，孩子可以在父母身边长大，老人不用跨省去做医疗报销，教育、医疗乃至诸项公民权利，不因地域乃至户口类别而有所差异，这是沉重的民生大考验，也是诸多难题求解的基本思路。

　　与会代表在倡议书中指出，我国对留守、流动儿童这一特殊群体问题的社会治理还处于较低水平，强烈呼吁各界人士对此持续高度关注。他们倡议完善现行儿童保护法律，尽快建成我国儿童保护的法律体系，特别倡议出台专门的《儿童保护法》《社会救助法》等，为留守、流动儿童的特别保护、社会救助管理提供清晰明确的法律框架；呼吁建立社会力量参与留守、流动儿童管理机制，鼓励成立为留守、流动儿童服务的社会组织。

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