聚焦“驿站式”养老：体现了养老模式超前意识

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编者按

我国进入老龄化社会以来，呈现出老年人口基数大、增速快、高龄、失能、空巢趋势明显的态势。截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。养老问题异常严峻。

而在北京市60岁以上常住老年人口已达290多万，且每日还在以400人的速度增长，而需要护理照顾的老年人口在60万左右。 老年人口的增长催生了更多样的养老服务需求。

2015年5月1日起施行的《北京市居家养老服务条例》，将居家养老和机构养老放在同等重要的地位，作为北京市养老服务社会化示范区以及全国的养老服务业综合改革试点区，朝阳区于日前开始推行“驿站式”养老服务模式，这一养老模式能否满足老年人需求，又存在哪些问题？记者对此展开调查。

黄阿姨在托老中心陪母亲和公公婆婆吃饭聊天。 周韵曦/摄

老人们参加驿站主题活动的展出作品。 周韵曦/摄

7月23日中午，当记者走进北京三里屯托老中心时，十几位老人正围坐在三张桌子旁享用老年小饭桌。“吃的真好，再来一口……”一位阿姨一边鼓励着正由护理员喂饭的老人，一边不时帮另一位老人整整衣服。“我母亲和公公婆婆三位老人都在这里全托，吃住都很开心，就像在家里一样。”这位黄阿姨说。

这里推行的是一种被称为“驿站式”的养老模式，同时，这样的“驿站式”养老模式正在朝阳区破土开花，为附近社区老人按需制定特色居家养老服务项目，满足老人的各项生活需求。

“驿站”让居家养老“零距离”

“我们在朝阳区的前期调研中发现，超过1/3的老人需求更多的是家政服务，比如做饭、打扫、洗衣、整理房间。” 朝阳区养老服务指导中心主任李晓梅告诉记者。

正是在此背景下，朝阳区提出机构养老“保基本、退普惠、引高端”、社区养老“小规模、多功能、专业化”、居家养老“网格化、零距离、驿站式”的发展思路。

“作为最小的养老组织”，“驿站”是机构养老和社区养老的补充。“机构养老需住满一个月以上，而驿站就在家门口，离得近，方便，住几天也行，没事在这儿待一会儿也行，非常灵活。如果子女想外出旅游，就可以把父母委托给驿站，在这儿短期居住，也可以上门服务。”李晓梅说，这真正实现了居家养老零距离服务。

从2014年推行至今，朝阳区已建成社区级养老服务中心70个，每个驿站都培育并拥有1~2个老年人普遍欢迎、有辐射面、具有本地域特色的居家养老服务项目。

“每个驿站在建设前，都会首先对周边社区老人的情况进行调查，摸清周边社区老人底数、年龄段和基本服务需求，然后再根据需求设计驿站的服务项目和服务内容。” 李晓梅告诉记者，朝阳区在不断完善机构和社区养老服务的基础上，试点探索‘驿站式’养老服务模式，让老人可以就近养老，居家养老。

“90%依靠居家养老的老人，不能长期脱离已经生活了大半辈子的家。”在李晓梅看来，“老人需要的养老模式，需要一定的医疗基础，还需要离原来的居住地近，方便子女探护。一旦家庭、社区照护不了、失能失智才需要进专业养老机构，在这之前，老人还是更希望依靠社区就能满足需求。”

下一步，朝阳区还将“不断加快推进养老服务驿站建设，逐步完善养老服务驿站功能，使其具备为老人提供‘助餐、助洁、助急、助浴、助行、助医’的6助等功能为一体的全覆盖、多功能、小规模的养老服务机构，使朝阳老人不仅老有所养、更要老有善养。”

不仅如此，如何提高服务质量，还得借助当下的“互联网+”，通

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