云南农业产业小散弱问题未改观 政协常委纷纷建言

“云南省农业产业小、散、弱的问题还未改观，‘十三五’期间应大力改变这种现状。”在日前召开的云南省政协十一届十一次常委会议上，省政协常委们围绕主题，纷纷建言。“8位召集人代表各组提出了32条意见和建议，很有价值、很有深度，针对性、操作性都很强，为政府更加科学合理地编制好全省“十三五”规划提供了重要参考。”在听取委员们发表意见和建议后，副省长和段琪说，政府及相关部门将逐一对32条意见和建议认真研究，充分吸纳，认真落实在工作中。

此次会议专题就科学制定云南省“十三五”规划建言。为让会议取得切实成效，省政协把“十三五”规划中涉及的问题具体划分为“加快基础设施建设，破解跨越式发展瓶颈制约”、“加快产业结构调整，推动产业转型升级”、“扩大对外开放，建设面向南亚东南亚辐射中心”、“推进现代农业建设，促进高原特色现代农业提质增效”等8个专题，根据政协常委们的专长分8个小组，重点就一个专题充分讨论，最后由召集人汇总向常委会汇报。省政协主席、各位副主席、秘书长分别参加专题小组分组讨论。

推进现代农业建设，应注重高原特色、提质增效。苏全忠、傅汝林等委员在发言时提出，云南农业产业发展中，最突出的问题是龙头企业少，农产品知名品牌少。要做好长远规划，在此基础上向土地集约化发展。

“云南高原特色农业一定要重点解决集约化、标准化、品牌化问题。”龚明委员表示。“云南高原特色农业不仅要集约化、标准化、品牌化，而且还要市场化、安全化。”李鸿文委员补充说，高原特色农业发展过程中，一定要结合省情，捏紧拳头，争取打造几个产值过亿元的农业产业。

“龙头企业拉动能力强，辐射能力强，可以把小、散、弱的农户联合起来，带动一片区域发展。”省政协委员、云南省红河州委副书记刘琪琳建议，要重点解决好农业产业发展中的水利、农田、路网等基础设施建设，大力培育新型经营主体，培育专业合作社，调优调强特色优势农业产业，打造农业品牌，提高农民增收致富的途径。

在听完大家的发言后，云南省政协主席罗正富说，制定好“十三五”规划，统筹解决好“三农”问题，对云南省与全国同步全面建成小康社会至关重要。云南省在制定“十三五”规划中，要统筹解决好制约农业发展经营的机制和体制问题，认真研究土地流转的方式途径，实现农业企业和农民双赢目标，让农民通过土地流转和经营，不仅解决饭够吃难题，还实现钱够花目标。加强水、田、路等农业基础设施配套建设，健全和完善金融、科技等服务体系，做大做强高原特色优势产业，积极开拓市场，大力推进农业产业的规模化、集约化和品牌化；把脱贫与致富有效结合起来，加快新农村建设步伐，让农民通过发展现代农业，实现安居乐业、增收致富的目标。

和段琪认真听取了委员的发言，表示“希望委员们建睿智之言、献有用之策，帮助我们进一步解放思想，与时俱进，深化省情认识、理清发展思路、细化目标任务，确保‘十三五’规划纲要能够高质量编制完成，确保重点专项规划能够将确定的目标、任务更好地得到延伸、细化和落地。”

云南省发改委、工信委、民宗委、财政厅等省直有关部门负责人听取了委员的意见建议，认为政协常委会议就云南“十三五”规划中的一些核心问题，利用政协的平台协商议政，提出真知灼见，使规划更具有针对性和可操作性，有助于政府部门推进工作、科学行政。

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