广西柳州被揭“城市伤疤” 山体因采石大量受损

　　从空中俯瞰柳州市城区，在现代楼房的映衬下，那些裸露的灰山、突立的危岩，就像片片伤疤，让观者触目惊心。

　　从今年6月开始，南国今报记者张存立用了近两个月时间，用航拍器持续记录广西柳州市城区因采石受损的山体及修复状况。没想到这组视觉冲击力极强的照片一经发表，即被众多网媒转载，引发广泛社会关注。

　　“采石场破坏山体，是历史遗留问题。近年来，市委、市政府下了很大气力来还这笔‘欠账’。”柳州市国土资源局副局长肖慧坦言，从2006年起，柳州便启动了山体治理复绿工程，要实现从“毁容”到“整容”并不轻松。

　　盲目开发导致青山“毁容”

　　柳州市属于典型的喀斯特岩溶地貌，市区被群山环抱，柳江穿城而过，形成独特的天然大盆景格局。市区内共有石山83座，面积2305.27公顷，占市区总面积的35%，不但具有很高的景观价值，而且也是城市一道绿色的天然屏障。

　　然而，上个世纪70年代前后，随着柳州市基础设施建设投资不断加大，建筑石料的需求量和价格也随之大幅上升，大大小小的采石场应运而生。由于当时缺乏保护意识和远见，石场开山炸石往往就近取材，在不断的爆炸声中，不少山头被“剖”成了两半，山上的石头被一车车拉到各建材市场。市区周边原本满目葱茏的青山，经过开采，被炸得一片狼藉，山体残破、乱石裸露。

　　“当时规划意识不强，对矿山的管理不够严格。采石场往往依山而建、就地取材。”柳州市国土资源局副局长肖慧说。

　　张存立表示，他之所以会关注山体受损的问题，是因为从业经历中，曾报道到过好几次山石滚落伤人的新闻。由于缺乏环保意识和有效监管，采石场开山炸石随意粗放，山体受损严重，不仅严重破坏城市景观，而且造成较大的地质灾害隐患。

　　据统计，柳州市被开采的石山达200多座，最高年开采量曾超过1000万吨，造成了30余座裸露的山体。环绕市区的群山没有在历史的战火中受损，却被采石场一点一点地“蚕食”。随着城市的不断外扩，原本坐落在远郊和农村的受损山体变成了城市中间刺眼的伤疤。

　　由乱而治的背后

　　“蓝天、碧水、青山、绿地”是柳州市一向标榜的口号，柳州市国土部门的“压力和责任之大可想而知”。肖慧说，随着城市治理观念的转变，柳州市对城区采石场的整治、恢复，逐步提上议事日程。

　　遏制盲目开采是柳州市国土部门为矿山“整容”迈出的第一步。“逐步缩减采石场数量，划定远郊主产区，实现基地化定点集中开采，改变以往‘小、散、多’乱象。”

　　一方面，在市区周边划定柳北石碑坪、柳南太阳村等建筑石料集中开采基地，实行规模化、集约化开采。另一方面，通过关停并转方式，把采石场向集中开采区聚集。截至2012年，城区采石场数量由原来的22个减少到4个。目前，市区所有采石场均已关停。

　　另外，为了避免陷入边“整容”边“毁容”的怪圈，柳州市已经全面推行矿山地质环境恢复治理保证金制度，与业主签订《矿山地质环境恢复治理责任书》。“谁开采谁治理，矿山必须承诺闭坑之后要恢复治理，恢复后保证金如数奉还。如果他们自己不愿意做，就用这个保证金来确保治理资金的落实。”肖慧解释道。

　　对于已纳入治理规划的矿山，柳州市按轻重缓急，分步骤地开展 “清危”和“复绿”工作。

“清危”就是清理危岩、巩固安全边坡，使老百姓能安心生产生活。“复绿”就是采用“厚层基材”喷播植生技术等技术，在山体缺口加入植物赖以生长的介质，在介质上搭配种植藤本、草本

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