近百中央部门首公开工资福利支出 晒账本尚需努力

　　公开表格从6张增加到8张，基本工资、津贴补贴、办公费、会议费等支出首次亮相……从7月17日下午开始，中央部门开始集中公布2014年部门决算，这是继2011年起，中央部门第五次公布上年度部门决算。截至7月18日中午，据不完全统计，通过官方网站公布2014年部门决算的中央部门已近百家。

　　工资福利支出首次亮相

　　中国青年报记者梳理后发现，经过近年来每年一次的部门决算公开，目前近百个中央部门的决算公开格式基本一致，公开了部门职能、部门决算单位和人员构成、2014年部门决算表和决算情况说明。

　　此次中央部门的上年度决算公开的决算表格由前几年的6张增加到8张，增加的两张表格是财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表。

　　备受关注的中央部门工资福利支出今年首次亮相，出现在一般公共预算财政拨款支出决算表中。

　　“工资福利支出是支出的经济分类。”上海财经大学教授邓淑莲解释说，支出的功能分类可以告诉公众公共资金用在了何处，而经济分类让公众了解公共资金是以何种方式被使用的。

　　在一般公共预算财政拨款支出决算表中，公开的支出就是以经济分类的科目，如离休费、退休费、办公费等。

　　记者浏览几个中央部门的一般公共预算财政拨款支出决算表后发现，在支出经济分类科目里，301类是工资福利支出，下分为基本工资、津贴补贴、奖金等，302类下的第10款是“交通费”，其介绍为“反映单位车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费等”；另外，分别有309类下的第04款和310类下的第04款，名称都是“交通工具购置”，其介绍为“反映用于购置各类交通工具的支出”，这就是所谓的“公车消费”科目。

　　302类下第12款“出国费”，其介绍为“反映单位工作人员出国的住宿、旅费、伙食补助费、杂费等支出”，这就是“因公出国费用”；第17款“招待费”，其介绍为“反映单位按规定开支的各类接待费用”，这就是老百姓所指的“公款接待”科目。

　　另外，今年中央部门决算首次公开了政府采购支出、国有资产占用等情况。

　　政府采购支出情况，包括政府采购支出总额和货物、工程、服务的支出金额等，反映了2014年中央部门政府采购规模和支出结构的总体情况。国有资产占用情况，包括部级领导干部用车、一般公务用车、一般执法执勤用车、特种专业技术用车等车辆，以及单位价值200万元以上的大型设备。

　　中央部门“三公”经费支出比五年前下降一半

　　2014年是“八项规定”贯彻执行的第2年，各部门的决算报告展现了“三公”经费大规模削减的实际效果。

　　2013年，近百个中央部门“三公”经费支出合计约70亿元，比2012年实际支出减少4亿元，而中央部门公布的2014年“三公”经费账单显示，2014年比2013年少花了约21亿元。

　　此前，财政部汇总的数据显示，中央本级，包括中央行政单位、事业单位和其他单位，2013年“三公”经费财政拨款执行数为71.54亿元，2014年中央部门“三公”经费支出合计58.8亿元，比上年减少11.35亿元，下降16.2%。

　　在中央部门2014年“三公”经费决算数据账单中，大多数部门在“因公出国”费用的解释说明中提供3部分内容——“去了多少人”“去了哪里”和“干了什么”，各部门还列出了单位公务车保有数量以及每台车的平均运行维护费用。

内容更细化的还有公务接待。大部分部门公布了

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/ent/30477.html