仙居乡镇纪检协作办案查处身边腐败：试看苍蝇哪里逃

核心提示：

农村基层“苍蝇式”腐败不容轻视。这类腐败虽然涉及金额不大，却因发生在老百姓身边，让他们有直接痛感。针对一些乡镇纪委不敢办案、不愿办案、不会办案的问题，去年底以来，仙居县纪委积极探索建立农村党风廉政建设“四网五化”工作体系，编织起乡镇纪检协作大网，努力推进基层反腐倡廉工作。

仙居县朱溪镇上王周村村民周元华想不到，6月初他向镇纪委寄出一封实名举报信，居然在一个月内就有了回音。

朱溪镇纪委书记丁新敏也没想到，这起由村民举报引出的案情复杂、涉及人员跨区域的案件，竟能在短时间内迅速得以查办，成为该镇5年多来办理的第一桩村干部经济案件。

这些想不到的背后，是对一些基层干部“苍蝇之腐”和乡镇纪委工作力量薄弱问题的破解。去年底以来，仙居县纪委探索建立农村党风廉政建设“四网五化”工作体系，以纪检协作区为核心，构建县、区、乡、村四级网络，逐步建立执纪规范化、协作区域化、工作项目化、监督全程化、问责全员化的工作机制，农村党风廉政建设工作中存在的责任不落实、能力不适应、监督不到位等问题，得到有效解决。

执纪：

一套办法管起来

作为镇纪委书记，对于之前的办案软肋，丁新敏有些无奈。除了镇纪委书记一职，当时他还兼任该镇大洪片办事处主任，负责10来个村的事务，牵扯了不少精力，自己的“责任田”没有种好。

今年初，仙居对全县20个乡镇的专职纪检干部兼职情况进行清理，所有乡镇纪委书记、7个专职副书记、13名专职委员，不再分管或参与同纪检事项无关的工作，这让丁新敏对工作有了全新的认识。

周元华的举报信，就在此后寄到他的办公室。信中反映，上王周村党支部书记周镇美，在2013年村级换届选举期间，曾拉拢村民吃喝消费7800元，改头换面放到村集体项目中报销。

事情虽不大，但丁新敏觉得，百姓对公款吃喝向来厌恶，而且发生在换届选举期间，性质恶劣，必须深查。

但时过境迁，这笔钱藏在众多发票中，还能找到蛛丝马迹吗？举报所称的这笔7800元支出还能追回来吗？

在镇会计结算中心，工作人员从一大堆繁复的票据中，找到了一张时间和金额与举报信反映情况相似的发票，上面所具的名目是挖机工时费用。发票的经办人一栏上，赫然写着顾忠培的名字。

对于顾忠培，负责上王周村账目管理的工作人员并不陌生，此人一直经营挖机出租生意，上王周村是他的长期客户之一。看来，顾忠培是一个办案突破口。

要在以前，这个口子并不容易突破。朱溪镇纪委只有两名纪检干部，而顾忠培是下各镇的村民，如果直接叫来询问，若不配合，也没有办法。

这种现象如今却有改变。今年以来，针对乡镇纪委查办案件力量薄弱、能力不强等问题，仙居县将全县20个乡镇划分为4大纪检协作区，每个协作区设立工作组，分别由县纪委常委担任组长，协作区内各乡镇的纪委书记担任成员。

丁新敏随即向县纪委常委、下各纪检协作区组长项如豪汇报这一情况，协作区立即成立调查组，对此案进行联办。被叫来谈话的当天，顾忠培就和盘托出真相：从2013年至2014年期间，因行政村撤并、村级换届选举等事项，上王周村村干部、村民代表多次在朱溪某饭店吃饭开支，合计7800元，并经村两委干部会议讨论，纳入挖机工时费用，放到村集体账目报销。

7月3日，4名涉事村干部分别受到党纪处分，7800元违规资金退还村集体。

监督

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/ent/42384.html