官方今年多次力促国企改革 释放四大信号

中新网北京8月1日电7月30日召开的中共中央政治局会议提出，要重点推进国企等改革。记者注意到，今年以来，国企改革成为官方讨论的热点议题，在重要会议、调研、正式文件中，至少已五次就国企改革作出重要表态和部署。

梳理高层表态或正式文件，释放不少国企改革的信号：决心已下，国企改革将获得重点推进；标准已明，改革要坚持“三个有利于”；保障先行，要防止国有资产流失；方案渐近，顶层设计呼之欲出。

吹响“冲锋号”

——决心已下：国企改革将重点推进

“要把改革作为调整结构的根本依靠，继续推进简政放权、放管结合、优化服务，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。”

7月30日，中共中央总书记习近平主持召开中央政治局会议。会议对中国经济进行了“年中定调”，提出了两个“高度重视”：应对经济下行压力、防范和化解系统性风险，并确定了未来改革的三个重点：国企、财税、金融。

随着中央吹响“冲锋号”，国企改革料将进一步提速。事实上，加快国企改革已十分紧迫。当前，国企经营发展面临不少困难和挑战，财政部数据显示，今年上半年国企营业总收入同比下降5.8%，利润同比下降0.1%。

国务院发展研究中心年初发布的一份报告指出，全球经济格局正处于重大调整的关键阶段，如果2014年进展缓慢的国企改革今后仍无实质进展，“不仅重化工业领域的国企将进退失据，甚至分布在一般竞争性领域乃至金融领域的国企，都可能在若干年后重陷困境”。 可见，加快国企改革已势在必行。

7月30日，中共中央政治局会议提出，重点推进国企、财税、金融等体制机制改革。

厘清“定盘星”

——标准已明：坚持“三个有利于”

“国有企业是推进现代化、保障人民共同利益的重要力量，要坚持国有企业在国家发展中的重要地位不动摇，坚持把国有企业搞好、把国有企业做大做强做优不动摇。”

“推进国有企业改革，要有利于国有资本保值增值，有利于提高国有经济竞争力，有利于放大国有资本功能。”

7月17日，习近平在吉林长春考察调研时，对国企改革作出了上述“两个不动摇”“三个有利于”的重要论断。

在考察过程中，习近平反复强调，国有企业是国民经济发展的中坚力量。对国有企业要有制度自信。深化国有企业改革，要沿着符合国情的道路去改，要遵循市场经济规律，也要避免市场的盲目性，推动国有企业不断提高效益和效率，提高竞争力和抗风险能力，完善企业治理结构，在激烈的市场竞争中游刃有余。

如何推进国企改革？评判得失的标准何在？一段时间以来，关于国企改革的方向，社会上存在一些认识上的偏差。人民日报近日发表评论指出， “三个有利于”为公有制经济的理论与实践绘制出“定盘星”。 在国企改革从若干子方案全面深化至顶层总体设计的关键时刻，这“三个有利于”拨清了迷雾、校准了方位，更从战略高度回答了“为谁而改”。

评论指出，国企改革的推进过程中，如果没有参照系，就容易迷失了方向，甚至走上歪路邪路。如果没有判断标准，就容易陷入无谓争论，难以及时纠正解决。“三个有利于”正是这样的参照系和判断标准，使改革者既有方向可依，又有路径可循，同时还能在发现问题后及时对照解决问题。深刻把握“三个有利于”的判断标准，国企改革就不会出大问题，反而更有灵活性和自主性。

下好“先手棋”

——保障先行：防止国有资

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