广州版集体建设用地入市再启:转让价不得低于基准价30%
广州版“集体建设用地入市”再启
提要 除不得用于商品房开发和住宅建设外,广州给集体建设用地流转设立了一系列门槛,包括产权明晰,完成集体建设用地权属登记,符合土地利用总体规划和城乡规划,符合产业政策和土地供应政策,严格土地用途管制,严控新增集体建设用地规模。
《财经》报道除不可建商品房及住房建设外,广州市600多平方公里的集体建设用地如何以出让、出租、转让、转租、抵押的形式进入建设用地市场,已有了清晰的地方版本。
8月6日,由广州市政府办公厅印发的《广州市集体建设用地使用权流转管理办法》正式公布。在十八届三中全会提出农村土地征收、集体经营性建设用地入市和宅基地制度改革的要求后,广州此次的地方性规定,成为至今不多的落地案例之一。
除不得用于商品房开发和住宅建设外,广州新版《办法》亦再次给集体建设用地流转设立了系列门槛,包括产权明晰,完成集体建设用地权属登记;符合土地利用总体规划、城乡规划;符合产业政策和土地供应政策,严格土地用途管制,严控新增集体建设用地规模等。
据公开资料显示,目前广州600多平方公里的集体建设用地的利用一直存在无序及低效的双重问题。近十年来,广州农村人口减少50.6%,建设用地反增74.7%,农村人均占用建设用地是城市的近4倍,而土地收益亦只有城市国有土地的1/10。
此前,《广州市集体建设用地使用权流转管理试行办法》已于2011年9月19日公布施行,到2014年9月19日有效期满。但在实施期间,广州并没有一宗成功入市的集体土地流转案例。
广州市社科院一位相关研究人员撰文指出,广州市集体建设用地流转中存在如下问题:一,由于集体建设用地产权问题,导致其价值难以显现,产业整体档次偏低;二,经营和使用主体注重短期利益,导致土地使用强度低;三,缺少法律保障,收益分配制度不健全,导致流转矛盾频发;四,缺乏保护农民权益的机制;五,没有出台集体建设用地流转的管理措施和办法,导致政府管理缺乏依据。
除此之外,《财经》记者还获悉,国土资源管理部门未把集体建设用地纳入城市建设规划和土地年度利用计划,规划编制工作滞后,集体建设用地的确权工作缓慢,这些因素亦导致广州集体建设用地在政策已出台后进展缓慢。
针对这些问题,经过公开征求意见的新版《办法》提出了一些针对性的规定:例如集体建设用地流转不能私下交易,而要在区一级农村集体资产交易服务机构或市公共资源交易中心等交易平台进行;工业用地和商业、旅游、娱乐等经营性集体建设用地,以及同一宗地有两个以上意向用地者的,应当在区一级农村集体资产交易服务机构或市公共资源交易中心招标、拍卖或者挂牌公开出让、出租,并取得区一级农村集体资产交易服务机构或市公共资源交易中心的成交确认书或中标通知书。其他用途的集体建设用地使用权的流转则可以采用协议方式进行。
为防止集体建设用地被低价转手,《办法》规定集体建设用地使用权的出让价格不得低于同区域、同类别国有土地使用权基准地价的30%。转让集体建设用地使用权,还要向县级以上政府土地行政主管部门如实申报成交价格。
集体土地流转所获得的收益,将归拥有集体土地所有权的集体经济组织成员所有,纳入其集体财产统一管理,村集体经济组织应按重大事项决策程序明确缴存比例并存入规定的银行专户,专项用于集体经济组织成员的社会保障支出
文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/ent/52990.html
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
- 1颖儿锁骨放鸡蛋 颖儿减肥前后对比照及个人资料
- 2杨贵妃马震戏被删 范冰冰马震视频片段被删除网友遗憾
- 3好声音被曝黑幕真相 中国好声音有黑幕吗
- 4网友“水叔木兆”晒出了自绘香港电影十二钗小像 美人们
- 5世界级舞台演唱会 邓紫棋飆唱服众
- 6周杰伦Selby Abbey婚礼影片曝光 宛如拍电影
- 7第15届华鼎奖颁奖礼澳门举行 佘诗曼徐子珊低胸抗“韩流
- 8性感长腿美女诱人豪乳性感美艳人物震撼欣赏【图文集】
- 9苍井空内衣秀品牌:苍井空网上卖内衣都是男人买【性感
- 10梁咏琪怀孕时年38岁附高清孕照 高龄女性如何成功备孕 网络红包税收新规 | 老人殴打女乘客 | 游览车上晒内衣 | 女尸装扮玩偶 | 故宫博物院门票预订 | 女星涉酒驾遇车祸 | 大妈艾灸致大出血 | 弃百万薪进山修行 | 跳桥轻生被喊漂亮 | 海军宣传片曝光 | 印度解禁色情网站 | 最美的20个旅游胜地 | 哈文离职央视 | 李小萌离职 | 男子弃百万年薪出家 | 长寿保健秘诀 | 女尸装扮玩偶 | 哪些食物不能放冰箱 | 7类致癌食品 | 变性美女俘获网民 | 最悲伤作文作者成疑 | 房地产税将正式立法 | 台风“苏迪罗”登陆 | 泰国女性被卖做性奴 | 摩托车手海上飙车 | 网络红包税收新规 | 哪些鱼籽不能吃 | 郑州双胞胎车祸 | 昆山旅游攻略 | c罗扮流浪汉 |
作为首部以“作家枪手”这一颇具话题性的人物为主题的浪漫爱情喜剧电影《好事总成双》于近日国内戏份杀青。 电影《好事总成双》讲...[详细]
小文昊家住辽宁省朝阳县胜利乡吴家杖子村,在她两岁的时候被诊断出患有先天性心脏病。由于家庭贫困,只能等待医院救助。今年4月,天津泰达国...[详细]
- 聚焦"作家枪手" 《好事总成双》国内戏份杀青
- p型血赴天津救人 网友:带有温度的血
- 陈妍希变身麻辣包子 李治廷呆萌尽现与鸡对话
- 顾易浩出演《等你追我》 挑战自我备受青睐
- 《为母校而战》被疑作秀导演组回应:动真格
- 22岁杨紫与38岁郭品超演情侣 校园踩单车
- 珠江形象大使十强走进贵州黔南 领略布依族风情
- 文艺廖凡PK雅痞冯大理 戏里戏外被赞好男人
- 今后杭州酒店不再免费提供一次性用品 住宿请自带洗漱包