官员“休假去哪儿”该不该管?应反思监管漏洞
官员“休假去哪儿”该不该管?
当前正值暑期,各机关事业单位也在陆续安排带薪年休假。北京青年报记者昨天从北京市纪委获悉,怀柔区纪委下发通知严禁休假中的8种不廉洁行为。其中,除不得公车私用、公务旅游以外,离京和出国都需提前审批,并如实报告外出时间、地点、出行方式等。此外,年假中还严禁出入私人会所,严禁接受可能影响公正执行公务的旅游、娱乐、宴请等活动安排。
这年头,官员们的一言一行真可谓受到愈加全方位的关注。一方面是自媒体时代下的公众有了更强的监督意识,可以不时拍点视频挂在网上。另一方面则是有关部门的政策跟进。前不久,广东印发了《关于加强党员领导干部“八小时以外”活动监督管理的意见》,如今,北京怀柔也不甘寂寞,关注起了“休假去哪儿”的问题。
官员们“不上班时做什么”,之所以如此博得监管眼球,不外乎还是因为这个时间段私密性较强,监管不易发力,成了滋生违规违纪行为的“黄金时间”。但这恐怕更多出现在思想早已腐败的个别人身边。对正常履职官员来说,工作时间需要绷紧神经正襟危坐,好不容易休一次带薪年假,丰富下业务生活,还得备受条条框框约束,还让不让人好好度假?
此时此刻,细看有关部门的监管内容,很容易发现大多都是一些耳熟能详之词。就拿公车私用来说,各级政府部门想必早已有一大堆禁令了,此时此刻再单独强调下休假期间不得公车私用,又是何用意?是之前的禁令过期了?还是曾经允许休假期间可以公车私用?如果答案都是否定的话,今日又何必再浪费笔墨呢?
在众多规定中,除了重复强调的老话,还有一些颇让人费解的新规。比如离京需提前审批,并如实报告外出时间、地点、出行方式等。笔者就纳闷儿了,如此“精细化”的监管用意是啥?在计划赶不上变化的出游语境下,难不成官员们没遵照事先报备的时间地点出行,还要被责罚?如此规定恐怕难避花瓶之嫌。
有关部门想管好干部的心情可以理解,但真正要预防不廉洁行为发生,更多的还得靠对权力的约束监督。权力运行规范透明,利益输送不成,官员们就是出入私人会所又怎么了?相反,权力不受约束限制,思想腐朽败坏之下,即使今日不让其进入私人会所,明日还可以出入新的楼堂搞利益交换,违规违纪行为本质不会变,所谓监管也就成了竹篮打水。
因此,与其关注官员们“休假去哪儿”,倒不如多多反思下权力运行中还有哪些监管漏洞吧。
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