导游小费有望合法化 落实前景堪忧恐成盈利手段

日前，国家旅游局等三部委联合发布《关于进一步加强导游劳动权益保障的指导意见》，首次从国家层面肯定并支持推广导游薪酬制，其中明确提出“旅行社要探索建立基于游客自愿支付的对导游优质服务的奖励机制”。不少人担心，原本基于自愿的小费支付会变成变相的强制性支付，反而增加旅游成本。

小费原本是西方的一种文化，建立在尊重的基础上，是表达谢意的一种方式，带有半强制意味。我国虽没有形成这样的小费文化，但并不意味着消费者没有为享受服务付费，只不过采取另一种打包付费方式而已。必须承认，小费文化的缺失，某种程度上让我们对从事服务行业的劳动者缺少了一份应有的尊重。

此前关于导游小费的历次讨论，其实已经厘清了某些基本的常识。譬如，导游小费是一种国际惯例，但对我国来说尚属舶来品；譬如，在国外，导游小费除了是对服务导游的“收入性弥补”外，更多是为了表示对导游高质量服务的个人感谢。换而言之，导游小费不仅是种自愿的行为，而且只应是一种社会文明的必然结果。在这样的文明形态中，游客与导游地位平等，导游全身心为游客服务，游客基于良好体验回报导游。而支撑起这一切的，更是高度发达的旅游业形态。

说到底，导游小费制度不宜过多偏离小费文化的本质，否则大概会产生两种结果：要么假借小费合法化的制度红利，变相强制收取导游小费；要么真正落实游客自愿支付，但在旅游服务整体质量不高的背景下，自愿支付的游客恐怕不会多。

旅游业努力与国际接轨，这会成为未来的一个方向。但导游小费只应是社会文明和旅游业高度发达后的自觉表达，相关部门应当有等待小费文明自然生成的耐心。否则，小费制度就不能实现预期的效果。

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