全国人大常委会通过后还需啥流程

全国人大常委会29日表决通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。这意味着，中国重启尘封40年之久的特赦制度，实施新中国建国以来的第8次特赦。

全国人大常委会表决通过后，特赦的具体实施，还需经过哪些流程？从特赦决定生效到实际释放罪犯，预计还需多长时间？相关话题引发外界关注。

新中国第8次：哪些罪犯将获特赦？

全国人大常委会29日表决通过了关于特赦部分服刑罪犯的决定。决定依据2015年1月1日前人民法院作出的生效判决对正在服刑、释放后不具有现实社会危险性的四类罪犯实行特赦。决定自2015年8月29日起施行。

特赦是国家依法对特定罪犯免除或者减轻刑罚的制度，也是一项国际通行的人道主义制度。据知，新中国成立后，根据宪法，国家先后进行过7次特赦。

此次特赦的四类罪犯包括：一是参加过中国人民抗日战争、中国人民解放战争的服刑罪犯；二是中华人民共和国成立以后，参加过保卫国家主权、安全和领土完整对外作战的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外；三是年满七十五周岁、身体严重残疾且生活不能自理的服刑罪犯；四是犯罪的时候不满十八周岁，被判处三年以下有期徒刑或者剩余刑期在一年以下的服刑罪犯，但几种严重犯罪的罪犯除外。

中国政法大学刑事司法学院教授王平接受中新网记者采访时分析，概言之，实际上就是对两类特殊类型的服刑罪犯进行特赦，其中一类是正在服刑的在建国前或建国后参加过保家卫国和反侵略正义战争的人员，另一类是“一老一少”正在服刑的罪犯。

全国人大常委会表决通过：具体实施还需哪些流程？

此次全国人大常委会表决通过该决定后，特赦的具体实施，还需经过哪些流程？引发外界关注。

全国人大常委会法工委刑法室副主任李寿伟29日表示，特赦决定规定了法律程序，对于符合决定所规定的特赦条件的这些人，要经人民法院依法做出裁定以后予以释放。在特赦决定通过、国家主席发布特赦令以后，根据决定和特赦令的条件有一个法律程序。

谈及特赦程序，王平亦表示，根据中国现行宪法和相关法律的规定，特赦由全国人民代表大会常务委员会作出决定后，还需中华人民共和国主席发布特赦令。

中新网记者查阅发现，中国现行宪法第67条和第80条规定，特赦由全国人民代表大会常务委员会决定，由中华人民共和国主席发布特赦令。

王平表示，国家主席发布特赦令后，监狱管理部门、看守所、社区矫正机构等刑罚执行部门，将根据特赦决定规定的条件和标准，审核他们所在机构中哪些服刑犯人符合特赦条件，然后准备这些人的材料，提交到法院，由法院进行裁定。

王平说，“法院裁定后，刑罚执行部门就可以根据法院裁定书，按照相关程序释放犯人了。”

王平强调，人民检察院是国家专门的法律监督机关，整个特赦过程是由检察院全程监督的。

不是一赦了之：还要做好诸多衔接工作

李寿伟介绍，除法律程序以外，还有一些衔接的工作，比如对一些老年犯，也不是让他们简单回去，还要采取安置措施，特别是其中一些没有工作单位甚至没有法定赡养人，也没有固定收入的，有关部门都要采取一些措施予以安置。

李寿伟说，另外还要依法采取救助措施，包括医疗救助、住房救助等等。

谈及未成年罪犯时，李寿伟特别强调，国家对其赦免，是体现国家对其感化，但不是一赦就不管了，还要对他们进行教育和管理，帮助他们能够通过这次特赦接受法制教育，能够进一步树立遵守法律、遵守宪法的意识，更好回归社会

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