史上最严奶粉新政征求意见 大部分品牌出局

每个获得婴幼儿许可证的生产厂的配方数限定在5个。也就是说，一个获得婴幼儿许可证的生产厂可以拥有5个配方，但对应的品牌最多不超过5个，品牌数要小于等于配方数，不可能一个配方再对应着两个品牌。

深圳晚报讯据光明网报道，随着新《食品安全法》即将于10月1日实施，《婴幼儿配方乳粉产品配方注册管理办法》征求意见稿也于近期发布，被称为史上最严的婴儿配方奶粉新政将使大部分品牌从市场上消失。9月2日，国家食品药品监督总局发布《办法》称，奶粉配方备案制将改为注册制，一个产品配方只能生产一种产品，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。

9月8日，业内专家接受《中国经营报》记者采访时表示，新政将对整个行业产生极大的影响，几乎所有的大企业都将受到新政的影响，多品牌策略将被卡死；同时代工品牌也将被挤出市场，至少有1400多个品牌被淘汰出局。其中影响比较大的是获得婴幼儿许可证比较少的企业，如蒙牛、完达山、圣元、三元等。

由于品牌总数锐减，一些企业专门为线上渠道和婴童门店定制的奶粉品牌可能会退出市场，在价格战趋缓的同时，奶粉销售渠道也将发生新的变化。

新政将使大部分品牌出局

记者从《办法》的征求意见稿中看到，同一企业注册的一个产品配方只能生产一种产品，不得用同一配方生产不同品牌的婴幼儿配方乳粉。企业不得限定区域销售，不得为销售商专门定制生产。同一企业申请注册的同年龄段产品配方之间应当具有明显差异，并有科学依据证实，每个企业不得超过5个系列15种产品配方。

对于该新政对行业的影响，资深乳业专家解观胜表示，目前来看，几乎没有一个大企业只有5个配方的，一般都在10个以上，而对应的品牌多的达到几十个，因此这一政策对于行业内的大企业几乎都有影响，尤其是实行多品牌策略的企业也将在这轮新政实施中被扼制。

他表示，每个企业不得超过5个系列15种产品配方是指，每个获得婴幼儿许可证的生产厂的配方数限定在5个。也就是说，一个获得婴幼儿许可证的生产厂可以拥有5个配方，但对应的品牌最多不超过5个，品牌数要小于等于配方数，不可能一个配方再对应着两个品牌。而每个系列有3个产品，包括1段、2段、3段才算是一套完整的婴幼儿配方奶粉系列，5个系列就是15种产品配方。

据不完全统计显示，目前全国有2000个左右奶粉配方，平均每个企业超过20个，一个配方对应多个产品的做法普遍存在。

解观胜认为，按照现有102家获得婴幼儿乳粉生产许可证的生产企业来计算，共有510个系列配方，所对应的品牌不会超过这个数据，减去一些外资品牌，那么将有1400多个品牌被淘汰出局，多品牌乱象也将得到扼制。

蒙牛、完达山等受影响大

那么究竟哪些企业会受到影响？业内人士告诉记者，目前影响比较大的企业有蒙牛、完达山、圣元、摇篮、明一等，这些企业基本上都是只有一个婴幼儿生产许可证。此外，新政对陕西羊奶粉影响也比较大，比如豫宝。而飞鹤虽然品牌数量众多，但获得婴幼儿奶粉生产许可证的生产企业仍然有4个。雅士利和贝因美近两年系列产品虽然有所增加，但相对前面几个稍慢一些，尤其是在奶粉定制方面，受到的波及面没那么大。影响比较小的企业有合生元和伊利。

圣元国际集团公关部经理张迎玖在接受记者采访时表示，新政的出台对于企业来说是利大于弊，很多企业的品牌太多，不利于主品牌的推广，新政后企业

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