发挥企业主体作用 推进大众创业万众创新

本报评论员

企业是市场竞争的主体，是吸纳就业和技术创新的重要载体。深入推进大众创业万众创新，必须进一步发挥企业在创业创新中的主体作用，切实增强“双创”市场活力。

发挥企业创业创新主体作用，要进一步激发企业活力。实施新型市场主体倍增工程，立足我市产业布局和地方特色，制定生态农业、战略新兴产业、现代服务业新型市场主体培育计划，明确各地各部门责任推动实施。在注册登记、税收优惠等方面给予倾斜，支持地方特色产品“小作坊”转型升级为现代公司，打造一批具有地方特色的品牌企业。

发挥企业创业创新主体作用，要给企业“松绑减负”。切实降低“双创”审批门槛，设立创业创新审批专门窗口，全面取消创业创新非行政许可审批，涉及创业创新的许可事项，严格实行零收费。对创业创新需进行前置审批的，除国务院、省政府明确规定的项目外，实行“先照后证”；对鼓励类创业创新项目，继续简化审批程序、优化审批方式。

发挥企业创业创新主体作用，离不开各级政府的支持。扎实搭建“双创”孵化平台，根据全市产业发展布局，在主城区和沿江滨湖新区划定创业街（园区），建设创业孵化器，各区、开发区（新区）、街道在场地租用、水电费用、实验设备购置等方面给予补助。加快建设中小企业加速器、湖北科技企业加速器、科技企业孵化器等创新创业服务平台，鼓励社会资本投资创业创新孵化器建设。

发挥企业创业创新主体作用，要建立健全容错机制。实行创业创新建设性执法，为创业创新主体提供政策咨询和法律服务。对创业创新者违法行为轻微、无主观恶意的，应以帮助教育和督促整改为主，符合国家法律规定情形的，执法机关可根据规定从轻、减轻或不予行政处罚。