华容区开展“三严三实”专题教育 把口碑立在民心

　　华容区开展“三严三实”专题教育 把口碑立在民心

　　记者：华容区在开展“三严三实”专题教育中，为什么在要在中央、省委、市委要求的规定动作外，又增加“深耕华容，在华容生根”这一项主题活动？

　　姜飞轮：新增“深耕华容，在华容生根”这一项主题活动不是心血来潮，更不是标新立异，是区委、区政府经过研究，根据我区发展实际开展的一次有针对性的专题教育。

　　广大群众普遍反映，华容区这些年发展不够快、也发展不够好，逐渐落后于其他兄弟地区。发展不够，对民生改善带来了诸多问题，比如天然气、自来水、停车场、农贸市场等公共基础设施建设，没有一件民生工程能让老百姓满意，老百姓没有幸福感；再比如，前年华容区有5个村托管给葛店开发区，当地的老百姓没有一点留恋这个地方，让人心酸。

　　按道理，华容区有很好的区位优势、发展基础和自然资源，而且，发展思路和措施与时俱进，可为何还是发展不起来？在年初，全区进行了一场大讨论，大家都意识到，造成发展不够的关键就是干部的作风不实，很多干部没有为官一任致富一方、平安一方、清廉一方的信念，有一种把华容当跳板、把华容当驿站的思想，没有真正地把家安下来，把心扎下来， 所以身子沉不下去，事业干不起来。

　　鉴于这种情况，我区专门开展“深耕华容，在华容生根”主题活动，就是要着力解决党员干部思想滑坡、宗旨意识淡薄、为官不为、追名逐利、干事创业不实等突出问题，让党员干部理想信念坚定，牢固树立正确的权利观、群众观、政绩观、弘扬求真务实作风，锻造担责但难干部队伍，真正把身子沉下来、脑袋垂下来、裤脚挽起来，扎根基层、深入群众，倾听民声、体察民情，切实解决发展不够、发展不快、发展不好的问题。

　　记者：能介绍“深耕华容，在华容生根”主题活动的主要内容吗？具体如何开展？

　　姜飞轮：“深耕华容，在华容生根”主题活动主要是围绕“问一问华容人民需要我做什么”、“看一看我为华容人民做了什么”、“想一想我能为华容人民留下什么”等3个问题，区领导带头深入乡村调查研究，梳理群众反映强烈的问题，立行立改，真正把脚印留在基层、把口碑立在民心，把工作做到实处。

　　“问一问华容人民需要我做什么”，就是让党员干部问计于民，抓住民生热点难点问题，真心实意为群众解难事、办好事，努力让群众过上有保障、有尊严、有幸福的生活。

　　“看一看我为华容人民做了什么”，就是让党员干部反思工作，是否符合群众意愿，争做实干家，不做演讲家；做兢兢业业、任劳任怨、廉洁奉公、为民造福的官，不做逍遥官、太平官、庸懒散的官。以反哺之心、回报之心，把好事做好，实事做实，多办一些打基础、管长远的好事实事。

　　“想一想我能为华容人民留下什么”，就是让党员干部坚持从实际出发，真抓实干，为官有为，在其位、谋其政、尽其力、对党负责，对华容人民负责，做忠诚、清廉、担当的好干部。

　　今年，我们全面推进项目建设提速年、民生保障提质年、基层党建提升年的“三个年”活动，涉及30多个具体事项，以“三个年”作为“深耕华容，在华容生根”主题活动的载体和总抓手，把落实的文章做精彩。

　　为做好“三个年”的每一项工作，我们制定详细方案，明确任务，细化分工，强化措施，制度约束，层层抓落实的生动局面。此外，还建立“月督查、季通报、半年考评，年终总评”的督查考评机制，定期、不定期对各项目标任务进行督查，保证工作进度。对工作做得好的表扬，差的公开批评；在任用干部上，一改过去论资排辈的不良观念，所有干部以实绩论英雄，树立正确的用人导向，推行一线工作法，问题在一线解决、矛盾在一线化解、干部在一线成长。

　　记者：目前，“深耕华容，在华容生根”主题活动开展的进展如何，有什么好的转变？

　　姜飞轮：首先是“问”出了实事。按照主题活动的安排，坚持问题导向，所有县级领导轻车简从，深入各自联系点蹲点调研，与群众一块过、一块苦、一块干，公开征求基层和群众反馈意见问题26类、137个，并以区委督办单的形式分解到分管领导个责任单位，要求限时整改落实。同时，结合省委巡视组的信访交办件255件和反馈问题57项，做到立行立改，长期整改。比如：华容镇放牛山垃圾场造成污染的问题，周边群众多次上访，通过调研，目前垃圾集中收集，加强无害化处理；对学校、师生布局不合理、不均衡，机关单位随意抽调教师的问题，安排区政协开展专题调研。目前，机关单位已清退46名教师；对农村土地抛荒严重的问题，区人大正在着手调研情况，提出的意见方案正在进行研究。

　　其次是“看”出了实绩。深入开展“三个年”活动，多为华容人民做管长远的实事好事。上半年，全区新签约全冠科技等6个亿元项目；新开工彤翰电子三期、亿桥光电产业园等6个亿元项目；新投产新天地丹瑞节能设备等2个亿元项目。重点实施了楚藩大道改造、吴楚大道、城东路、停车场、站前广场、集贸市场建设、自来水管网改造和天然气工程等一批事关城乡居民生产生活的民生基础设施项目，全区71个行政村村村通公交、“村村响”广播工程实现全覆盖。

　　最后是“想”出了实招。认真落实主体责任，层层传导责任压力。在去年130项区委班子成员党风廉政建设主体责任清单的基础上，今年又进一步细化，共制定区委主体责任清单23项，班子成员主体责任清单164项；深入开展“为官不为”专项整治，立案55件，结案34件，处分34人；针对超设机构和超编进人的问题，借助新一轮政府机构改革，对超设机构进行撤销合并，已将华容镇和华容创业园、临江乡与三江港新区、蒲团乡与华容农产品加工园等6家单位进行机构合并，逐步消化解决，确保超设机构不再配备新的干部。对超配干部严把“五关”（思想关、源头关、审查关、配备关、出口关），逐步整改落实，已整改超配干部34名。针对村级财务管理混乱的问题，大力开展“清基固基”工程，对村级报账把关不严的3名乡镇财政所有关责任人分别给予责任追究；建立健全机制，继去年出台村级资金管理办法后，今年，明确村级财务上管一级，由一名乡镇班子成员审批，全面落实村财乡管，村账站管，从源头上扎紧制度笼子，预防村官腐败，效果明显。

　　记者：下一步如何进一步深入“深耕华容，在华容生根”主题活动？

　　姜飞轮：作风建设永远在路上，“深耕华容，在华容生根”主题活动绝不会是一阵风。我们要通过这一活动在华容区广大党员干部中打上深深的烙印，营造出风清气正的良好政治生态。

　　下一步，我们首先结合“三严三实”专题教育，研究干部“能下”的新机制，来解决干部为官不正、为官不为、为官不实、为官乱为等问题，让不称职和不胜任的干部腾出位置，创造干部能上能下、能进能出、充满生机与活力的用人机制。其次，要牢记发展是第一要务，让广大党员干部在经济一线的主战场去建功立业，解决“庸懒散”的问题；进一步加强干部教育的监督与管理，激发干部做“两为”好干部；进一步加强作风建设，坚持不解抓反腐，驰而不息抓作风，从严治党，促进各项工作开展；进一步做好省委巡视组问题反馈的整改工作，确保交办的问题整改到位；注重挖掘正反两方面的典型加以解剖，通报反面典型，宣传好经验好做法，宣传专题教育的进展成效，把“深耕华容、在华容生根”主题活动不断深化，切实抓出实效。