丽水市积极探索国有博物馆帮扶民办博物馆新路子

　　根据省文物局统一部署，丽水市承担国有博物馆对口帮扶民办博物馆试点的任务。经一年的实践探索，该市国有博物馆和民办博物馆的对口帮扶工作，落实真帮、实帮和巧帮，突出实效，工作取得了良好成效。

　　一、理清家底，选好帮扶路子

　　2012年12月，由丽水市文广出版局、丽水市博物馆和景宁县博物馆联合组成调研组，一是走访帮扶对象，实地考察了帮扶对象的馆舍、藏品、陈列布展、参观人数等情况，听取帮扶对象的意见建设，对“帮扶”工作涉及的业务、管理、经费保障等问题进行协商，掌握帮扶对象家底和需求;二是摆出家底，将市、县两级国有博物馆的相对优势进行一一罗列，对照帮扶政策的规定，与帮扶对象进行无缝对接。

　　经过认真调查研究，梳理出帮扶对象当前明显存在三个方面亟需解决的问题：一是博物馆的馆舍空间明显偏小，布局结构不合理，通道狭小，且仅有一个出口，不得于紧急情况的人员疏散，不适宜作为博物馆;二是博物馆陈列布展不规范，展品裸露陈列于展架上，可被参观者直接上手触摸，易损毁，且安防存在较多死角，展品安全得不到保证;三是博物馆工作人员明显不足，除馆长外，仅1名非专业的工作人员，既当管理员又要着兼讲解员。

　　针对存在问题，几方共同协商，提出了 “三方联动，突出重点，辐射全市”帮扶工作思路。“三方联动”即是市、县和帮扶馆三方各司其职;“突出重点”即国有馆重点帮助解决“规范化展示，专业化武装”这两个现阶段突出问题，帮扶馆自身解决馆舍和增员问题;“辐射全市”即兼顾面上扶持，将帮扶的效果扩大到全市文物界。同时制定了帮扶方案，由省文物局博物馆处审批同意后，以正式文件形式予以明确，并报省文物局备案。

　　二、建章立制，完善管理机制

　　为顺利开展国有博物馆和民办博物馆的帮扶和指导，营造建立良好的工作环境，该市建立了三方面的运行管理机制。

　　一是民主协商，明确议事方式。成立了以局分管领导、文物处长和三个博物馆馆长为成员的议事小组，作为帮扶工作的议事和决策机构;三个博物馆将议定的帮扶内容，工作事项，及议事方式，以协议的形式固定下来，三方共同遵守，共同执行;涉及陈列文本论证、馆舍装修等重大事项，邀请省职能处室和省博物馆专家，和三个馆一起研究讨论和商定。

　　二是严格流程，规范经费使用。依省文物局帮扶的有关规定，30万元的帮扶经费，一般要用于藏品管理保护能力提升、展示服务能力提升及人才培养等业务活动。经商议，确定“小钱办大事，每一分钱都花在刀刃上”的经费使用思路，所有补助经费，都严格要求，必须规范使用，全部用于晓琴畲族民间陈列馆的帮扶工作。丽水市博物馆、景宁畲族自治县博物馆在帮扶过程中，工作人员的差旅费、误餐费、讲课费等支出，都从各自博物馆馆的日常工作经费中开支，不得占用30万元的专项补助经费;补助经费，由市博物馆负责日常管理，三方馆长商议后可以支出，三方馆长签字后方可报销。

　　三是加强监管，有序推进帮扶。文物处全程参与帮扶工作的指导，发挥好协调和监管职能。在重点阶段和关键环节，由分管领导召集文物处长和三个馆长座谈，听取工作进度、存在问题，并对问题进行协调解决。帮扶工作验收前，在三个馆长和文物处长这个范围，实行财务公开。

　　三、多措并举，抓落实出成效

　　“授人以鱼，不如授之以渔”。如何利用有限的资源，将帮扶的效益做到最大，并辐射到更多的群体，这是在帮扶中思考的一个重要方面。针对民办馆存在的专业人才缺乏和专业技术力量不强的实际，积极开展“点线面”结合的业务培训工作。

　　“点”，就是针对帮扶对象，确定了每月一次的帮扶指导机制，每个月10日左右，派市博物馆的研究馆员到景宁，开展“一对一”的帮扶和指导，切实提高帮扶对象的专业技术人员业务技术水平;同时接纳帮扶对象工作人员到市博物馆藏品部顶岗锻炼，在库房内接受藏品的接收、鉴定、登帐、编目和建档等方面的实践培训。

　　“线”，就是以市博物馆每月一次的丽博学堂作为载体，在学堂开讲之机，邀请9县(市、区)博物馆和民办博物馆的同行，共同学习，共同研究博物馆管理方面和学术方面的内容。

　　“面”，则是以丽水市文广出版局每年三次的文博大讲堂作为载体，邀请全国和省内文博界内知名专家来丽水讲座，组织全市国有博物馆、民办博物馆工作人员和收藏界的人士到会聆听专家的授课，提升全市文博业内的整体专业水平。这也是该市文物惠民工作的抓手之一。