金寨县五项措施深化国有资产管理改革

今年以来，金寨县按照国有资产管理要求，探索国有资产管理新举措，创新国有资产管理新方式，推动国有资产管理体制改革不断发展。
 

深化行政事业单位国有资产管理改革。在制度设计上，按照 “产权集中、统一运营、市场运作、促进发展”的总体要求，实行国有资产产权集中管理，授权运营，把分散沉淀的国有资产转化成高效流动的国有资本，最大程度地保值增值；在制度规范上，出台《关于进一步加强县直单位国有资产管理的意见》、《金寨县行政事业单位国有房产出租管理暂行办法》、《金寨县国有土地上房屋征收补偿资金管理办法》等文件；在实际操作上，成立由纪检监察、财政国资、国土、房管等部门参加的资产核查划转工作组，现场办公，一站式服务；在资产运营中，对经营性资产在变更租赁关系基础上，实行到期房产一律公开拍租，对办公性房产在明确管理责任基础上，实行合同化管理和有偿使用。目前，全县集中划转行政事业单位土地45.5万㎡、房产24万㎡，评估市值32亿元，实现房产租赁费收入1031.44万元。
 

推进全县国有企业改制。出台《推进全县国有企业改制工作实施意见》、《金寨县改制企业国有资产集中管理实施办法》，对全县28家停产半停产状态的国有企业，按照“一退两置换”和“分类指导、部门负责、整体推进、保持稳定”的总体要求，实行整体推进、分企实施、资产集中管理。目前，改制企业职工身份解除工作已基本完成，固定资产移交工作正在稳步推进。
 

开展国有企业资产审计。县财政局（国资委）会同县审计局公开选择社会中介机构，对全县不包括政府投融资平台在内的22家国有企业近三年经营活动和资产管理情况进行全面审计；针对审计发现的问题，以“清单”形式交办企业主管部门，逐一整改到位，并将整改结果报送县监察、审计、财政国资等部门；在审计基础上，对企业固定资产进行清理登记，建立信息台账，防止国有资产流失。
 

启动投融资平台负责人管理改革。制定《金寨县级政府投融资机构负责人管理暂行办法》、《金寨县级政府投融资机构负责人薪酬管理及业绩考核办法》，通过选拔、任用、考核等管理手段完善政府融资平台法人治理结构，规范国有资产运营管理。
 

谋划运营国有企业改革工作。制定《金寨县深化国有企业改革总体方案》，按照规范一批、改制一批、注销一批的改革方式，推进县属国有企业进行分类改革，对咨询、勘测、设计、评估、监理等中介服务类企业脱钩改制，对工商服务和建筑施工等竞争类企业实行混合所有制，对既无人员又无资产，注册公司后未开展实质性业务的企业依法进行注销，对有资产但无人员或人员较少的企业依法进行拍卖或转让，逐步建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业管理制度，促进县域国有经济健康发展。（安徽省金寨县纪委办公室）