金坛市人民医院：刚柔并重严堵药械采购和使用廉政风险点

为进一步加强医疗卫生行风建设，纠正医疗行业不正之风，金坛市人民医院针对药品采购等容易滋生腐败的廉政风险点，采取刚性制度、柔性教育的方法，关口前移，有效破解医疗行业“潜规则”。一年来，该院没有发生一起购销领域违法乱纪案件。与去年同期相比，药械价格平均下降17.2%，群众的满意度达到97.8%。获常州市文明单位及2013-2014年度全国“群众满意的卫生计生机构”等多项荣誉。
 

严格药械采购，堵塞商业贿赂。出台《金坛市人民医院采购供应“八项规定”》，包含经销商在推销医疗器械、卫生材料、药品等过程中，不能以各种名义给予院方工作人员回扣、提成，也不能将药品、设备、耗材等医药产品直接委托临床医生或医务人员进行销售等内容。经销商如有违反将一律进入“黑名单”，并上报卫生行政部门列入商业贿赂不良记录。该院还加强了新药管理，明确新药申请需经过：网上投报厂方及业务员资料、申请新药产品相关资料--药剂科药事小组讨论--电话或E-mail通知申请方--申请方接待日递交新药材料--递交临床新药申请表--药事委员会讨论--网上通知--进药等环节，使进药程序做到公正、公开、廉洁。
 

监督药品使用，减轻患者负担。出台《关于加强合理用药监管的若干规定》。在全院实现“三少三降三提高”，促进医生队伍廉洁从业的同时切实减轻了群众看病就医负担。“三少”：少挂一瓶水、少开两支药、少住三天院。着重解决开大处方、滥检查、不对症治疗、执业和会诊不规范等问题。“三降”：降低诊疗费、降低住院天数、降低医患纠纷。开展双控考核，控制住院和门诊均次费用，控制药品占比。“三提高”：提高诊治水平、提高社会效益、提高群众满意度。
 

聚焦重点人群，实施廉政教育。聚焦药械经销商，对医院120家药品、医疗器械供应商与企业代表开展廉政培训，学习《关于建立医药购销领域商业贿赂不良记录的规定》等文件，并签订廉政协议书。规定如出现商业贿赂或违反廉洁自律规定的行为，供应商将列入禁止业务合作的黑名单；其次聚焦医院关键岗位人员，医院领导班子成员、中层管理人员和有机会参与购销业务活动的人员签订廉洁自律承诺书，并定期接受法纪教育，典型教育。建立了内审制度，针对财务收支、药品、库存物资、采购、领发与保管等26项具体内容开展审计。（金坛市人民医院纪委 吴平涛 曹林军）