扶贫攻坚大战场

鄂东网（黄冈日报）通讯员余立鹏陈钰

5月6日上午，暖阳普照蕲春大地，蕲北大屋幸福新村迎来了16位香港招商局集团领导。他们参观了这个对口援建的移民工程，悉心询问入住的五保、低保老人“生活习不习惯，有没有困难？”

79岁的孤寡老人梅全喜笑得合不拢嘴，捧出自己种植的豇豆、辣椒、豌豆等时令蔬菜，执意送给香港招商局领导们：“多亏了你们援建蕲春，住了大半辈子土坯房，没想到老来享福……”人群中当即爆发出如雷般的掌声。

时时为民心，处处显真情。扶贫攻坚正成为蕲春县委、县政府持续推动的热题。据统计，自2012年底国务院扶贫办新增蕲春县为招商局集团定点帮扶单位以来，该集团落实帮扶资金近2000万元，引进项目和技术各1个，为蕲春量身举办6期培训班，培训干部140人……

开篇破题，契合“谁来帮”课题

蕲春版图面积2400平方公里，总人口102万，其中核定贫困户16.43万人。该县是武汉城市圈、大别山片区扶贫和大别山革命老区经济社会发展试验区的重要组成部分，也是全国592个扶贫开发工作重点县之一。

扶贫开发，正是该县历届县委、县政府牢牢抓在手上的课题，将其纳入经济社会发展战略，把区域发展与扶贫攻坚相结合，坚持开发式扶贫，加快整村推进和连片开发，构建起国家专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫格局。

“五联三关爱”、“万名党员干部结对”、“企业协会联姻建新村”……多套“组合拳”下，该县131个县直单位相继进驻125个贫困村，帮助贫困村筹资金、选项目、强经济；10500名党员干部与12000户贫困户开展“一对一”结对帮扶；燕加隆板材、国联电器、闽通家电、红蜻蜓专卖等近千家企业参与联姻共建，吸收社会款物1100万元直接投入社会扶贫，带动4万余户贫困户脱贫，受到群众普遍欢迎。

该县檀林镇裴围村支部书记陈永中欣喜地说：“咱这地方鸟都不下蛋，县里定点扶贫队伍来了后，发展药材种植和生态养殖、兴办茶场，村民越来越富裕了！”

“乡音乡情”带动能人回乡创业、扶贫济困。每年，该县都召开蕲春老乡联谊会，号召县内外创业成功人士积极帮扶贫困群体。在蕲州镇龙泉庵村，本籍老板高维全被村民一致推选为村主任后，先后出资1500余万元，高规格编制了村庄规划，兴建了党员群众服务中心和文化活动广场，扩宽硬化和绿化近20公里通村、通组、通湾公路，自来水100%入户。百姓的口袋鼓起来了，村集体也摘下了“空壳”的帽子。2012年，该村集体经济收入首次达到50万元。

北上南下，该村在高维全的带领下，成功引进湖北省林业龙头企业——宜昌龙源林业有限公司，并与北京林业大学合作建设林业研究院、实习实训基地，投资5亿元打造的万亩“李时珍生态观光园”，集花卉种植、旅游观光、休闲娱乐、农家餐饮于一体，年吸引游客5万余人次。200名留守村民在观光园里栽树或锄草，工资按月结算，年领取薪酬180万元。

聚合众力，构建“怎么帮”体系

结合党的群众路线教育实践活动，该县

动员干部职工深入贫困村、贫困户“访民情、问民生、解民难”，坚持社会帮扶“五问、五助、五送、五看”，真正把温暖送到户，把资金用到刀刃上。

强组织，带队伍。该县以“五个基本”为依托，每年选派120名优秀干部到贫困村担任第一书记，采取多种形式年培训农村劳动力2万人次。赤东镇童新村原来负债170万元，县工作队进村后，从外地请回4名经济头脑灵活的年轻人组成村“两委”班子，仅仅一年的时间就发展栀子产业基地280亩，整村搬迁建起100余户新农村集中安置点，腾地还田1173亩，全村农民年纯收入净增560余元。

兴产业，添活力。位于蕲北檀林镇将军山脚下的流芳村，拥有占地2000亩、栽种40万株的全市最大的银杏基地，目前已进入收益期，成为全村的“绿色存折”。早在1997年，在蕲春县委政策研究室和审计局等单位的持续帮扶下，先后投入资金50万元，投工40万个，年产杏果1.5万公斤。依托银杏基地，该村开发出“游银杏园、品银杏果、制作银杏茶、吃农家饭、休闲农家乐”为一体的“银杏生态游”，村民陈国家自豪地说：“有了‘摇钱树’，发家有指望！”

目前，该县贫困重点村因地制宜，发展蕲艾、甜叶菊、银杏、栀子等药材种植面积达到22482亩，油茶等经济林22246亩，整村推进重点村、老区村贫困群众人平增收500元。

解民困，促民生。该县把贫困户建档立卡作为帮扶工作的重点之一，除丧事劳动能力的五保、低保户由民政部门兜底保证温饱外，其他因灾因病因学致贫、有发展能力的贫困户全部由驻村工作队队员实行包保帮扶。据统计，该县年输送贫困学生400余人到大中专院校免费深造直至工作。仅2014年，全县就投入扶贫资金3380万元用于贫困重点村和老区村的整村推进项目建设，完成搬迁扶贫276户1104人，占计划任务的104%。

落子有声，点赞“帮得好”成效

2013年以来，该县抓住香港招商局集团定点扶贫蕲春县的契机，积极做好对接协调工作，经过多次考察和商议，确定了“4+1”定点帮扶工程项目，即每年启动移民安居150户、劳力转移就业500人以上、干部培训60人、产业引进等四项工程，探索建设贫困山区幸福新村工程，并由招商局集团投资3.2亿元，帮助蕲春建设2×5000吨件杂货现代化深水码头，服务鄂东大别山地区物流转运。建成运营后，年吞吐量将达到120万吨，不仅为该县经济培植新的增长点，同时还将带动蕲春经济发展由雷溪河时代、蕲河时代跨入“长江时代”。

当年起步，当年见效，实现良好开局。2014年8月，126户五保老人和困难家庭喜迁大屋新村。

在蕲北向桥乡桐油村，香港招商局集团对口援建的扶贫搬迁幸福新村工地热战正酣，村支书曹英旺组织张吉安、张吉财等群众代表巡查工地，不时喊上一嗓子：“大伙儿加把劲啊，年底可都要搬进来了！”

作为香港招商局对蕲春定向扶贫的项目之一，该新村计划分两期在桐油村集中建设，为蕲北向桥乡龙井、大山、斌冲、桥边、桐油、孙山6个山区村安置166家贫困户、低保户和五保户，并配套建设广场、幼儿园、超市、卫生室、便民服务中心等设施。