蕲春县财政局扎实抓党建工作 特色鲜明亮点纷呈

　　蕲春县财政局扎实抓党建工作 特色鲜明亮点纷呈

　　鄂东网讯 （严克林 周海斌 通讯员：沈嵩 徐道佳 李凯　）记者获悉：8月19日，湖北省黄冈市直工委组织财政、国税、地税、工商及市直单位的党组书记、政工科长、党办主任到蕲春县财政局考察学习机关党建工作。考察组一行充分肯定了蕲春财政局的作法。

　　蕲春县财政局党委下设20个党支部。几年来，该局被蕲春县委表彰为先进基层党组织，是全县第一个“文明系统标兵”，连续多届被授予“湖北省级最佳文明单位”。在发展新常态下，该局始终以“抓党建，促发展”为主题，做到抓龙头（党委）、活细胞（支部），抓机关、带基层，抓关键少数、促全员创新，该县财政各项工作在全市乃至全省均实现了增强进位、提质增效的目标，较好保障了全县民生支出、重点项目支出和社会事业的发展需要。党建工作特色体现在“新、严、实、效”四个字上。

　　思路求新。该局党委牢固树立党建是主业、主责、首责、全责，抓党建是本职，不抓是失职，抓不好是不称职，“抓好党建 是最大的政绩”的理念，把党建工作列为领导班子常抓常新的重要议题，与重要业务工作一同研究、部署和落实。坚持党委书记抓支部书记，支部管理党员，发挥领 导班子的核心作用，层层传导党建工作责任。做到每年一个党建工作重点，一张党建工作责任状，一份党建工作计划，一套主题活动方案，一次考核评先表彰。今年为响应市委、县委提出的“3536”党建工作体系建设年号召，全面推进从严治党和加强“三严三实”教育，结合实际提出“54321”党建工程建设，从健全制度体系、丰富活动载体、强化组织建设等全方位部署党建工作，已取得初步成效。

　　管理求严。

　　一是健全机构，明晰职责。政工、党办、监察、老干、文明办、各支部及工青妇群团组织机构全面设立，日常工作专职专人，各负其责，中心工作齐抓共管，相互配合，形成合力。

　　二是健全制度，规范流程。他们把制度建设作为重中之重，视为谋事创业的基础，作为工作任务的方向标，严格管理的强心针，归避风险 的防控网。无论是党建工作，还是业务管理工作，做到制度建立在前，规范约束在前，将制度和管理规范汇编成册，人手一册。围绕党建主体责任，完善党建工作各 项制度，明确权力和责任清单，建规立矩，制权、管钱、管人，守住底线，不越红线，不碰高压线。结合财政工作职能，建立和完善与新预算法相适应的、有利于蕲 春改革发展的、符合蕲春人民愿望的政策规章；重立政治纪律、政治规矩，扎实推进制度创新；围绕内部管理建立一整套订行结合、述效双评、量化考核、奖罚分 明、可操可作的管理制度，用纪律来约束行为，依规矩来监督管理。

　　三是落实责任，反腐倡廉。“不抓党风廉政建设就是严重失职”。该局党委把履行主体责任作为党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，把纪律挺在最前面，厘清党委领导班子责任、主 要负责人责任、领导班子成员责任，坚持“标本兼治、综合治理、强化监督、有效防控”，做到教育防范、制度约束和监督检查并重，把廉政教育作为培养干部职工 廉洁奉公的有效手段；把风险防控作为加强自身建设的有效方式；把监督制约作为促进干部作风转变的有效措施；把绩效考核作为干部选拔任用的有效平台，建立健 全讲责、定责、评责、追责机制，不断推进完善惩治和预防腐败体系建设。班子成员切实履行 “一岗双责”，加强“三严三实”教育，坚持“四有”（心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒）要求，遵守“五个必须”和“五个决不允许”。刹住“四 风”，落实八项规定，严明党纪党规，崇尚清正廉洁，坚守惩处防线，让廉政文化和清廉财政同生同长、共存共荣，争做“两为”干部。

　　行动求实。开展提神鼓劲，充电补脑的教育活动。一是选派年轻干部到省财政厅组织的青干班学习，参加市委党校、县委党校的干部培训；二是每年开展一次全 系统干部职工政治思想道德教育和业务技能培训，领导班子带头授课，骨干讲课，学员评课，学以致用，提高全员的综合素质；三是与中南财大工商管理学院建立大 学生实习实训基地，开展双向学习交流。请大学教授、本县党校教员及相关专家讲课，如邀请中南财经政法大学教授王金秀讲《预算法》，请县检察院检察官为全体 干部职工讲法治课，观看警示教育片，让干部职工知法、懂法、守法、用法，筑牢反腐防线；四是局长和党委书记带头上党课。以“尊法纪，讲规矩，有作为”为主 题，召集全系统干部职工集中两天封闭学习讨论，请县委常委、常务副县长到会讲话，局长作主题辅导报告，举办心得交流会和尊法纪、守规矩、作表率的演讲比赛 活动。让学习入脑入心，学有所获。

　　开展树立标竿，表彰先进的激励活动。举办“道德讲堂”以身边的人讲身边事，用身边的事教育身边的人，树立爱岗敬业等各方面典型；今年七一在 开展民主评议党员，表彰优秀共产党员的基础上，由支部推荐、全系统网上投票、局党委集中审定，评选出十佳“党员标兵”，在网站等媒体上大张旗鼓宣传他们的 先进事迹，弘扬正能量。局工会组织推选 “道德模范”“蕲春好人”；妇代会组织评选“最美家庭”，田耀德同志的家庭被推荐到市妇联表彰；共青团组织开展青年读书和建功立业活动，推选徐橼同志为全 县表彰的“十大杰出青年”。大同财政所因服务山乡群众的先进事迹，被推荐为人社部、财政部表彰的全国财政先进集体。

　　开展关爱社会，奉献爱心的公益活动。局所常年开展为扶贫住点的贫困户结对帮扶，看望留守儿童和老人；响应县委“绿满蕲春”号召，全系统个人捐资11万元，在濒湖公园造“财苑林”，植树400余棵，是全县捐资最多的单位。组织关爱本系统的老干部，职工家庭有红白喜事及重大事情，集体慰问。“湖北好人”、“蕲春县最美优秀志愿者”、刘河镇财政所党员干部、副所长周海斌同志坚持多年做公益事业，30年来为社会各界捐款、捐物40多万元。今年6月1日“东方之星”翻船事件发生后，6月7号遇难者“头七”祭日，他带着3万多元的蕲艾药品赶赴湖北监利慰问八百多名抢险官兵和两百多名监利“黄丝带”志愿者司机。8月3日，是大别山师魂汪金权老师“满七”出灵的日子，他组织40多名蕲春志愿者捐款捐物慰问汪金权老师的母亲和爱人，同一天，还和志愿者们一起赶到蕲春县狮子镇黄赵中心小学慰问全国大学生优秀支教团队“爱心小胖”骆群曙带领的12名支教老师和180多名山区留守儿童，给他们送去22000多元物资。当天下午，他带领部分志愿者到蕲春“两通一改”指挥部慰问蕲春县拆迁工作中表现最好的癌症拆迁户杨国安，代表刘河镇财政所18位志愿者和周海斌爱心团所有成员对他支持“大干蕲春，大爱蕲春”工作表示感谢。

　　开展志愿服务，锤炼意志的励志成才活动。局团委组织青年志愿服务者，积极服务“三城联创”工作，被县总工会誉为“最靠得住的志愿服务队”。还配 合政工股、办公室组织中南财大实习实训学生深入农村开展惠农政策问卷调查。今年我局先后5次接待130多名大学生实习实训，大学生们理论联系实际写出80 多篇心行体会和调研报告，为蕲春建设发展献计献策。

　　落实求效。

　　在党组织管理上求实效。党组织是核心。在局党委的组织引领下，各支部和全体党员在不同的岗位上，认真履行党员义务和职责，充分发挥党组织的堡垒作用和党员模范带头作用。局党委研究成立“从严治党”领 导小组和工作专班，召开支部书记会和机关干部职工大会，学习了有关文件精神，制发了《推进全面从严治党的实施意见》，明确领导小组和工作专班的职责，印发 从严治党工作责任分解表和工作清单，把从严治党落到实处。

　　在监督管理职能上求实效。根据八项规定重新出台全县机关会议费、机关和事业单位差旅费、机关和事业单位培训费、出国培训经费、外 宾接待经费管理等多项公务支出管理制度。制定财政资金管理流程，健全内控制度，对直接掌管资金分配拨付的岗位实行隔手制；根据新《预算法》要求，将会计核 算中心的业务移交给各预算单位，同时下发《加强全县行政事业单位财务管理监管的通知》，对各预算单位开展财务清查，规范会计基础和会计核算；制发《国库集 中收付管理规定》，规范财政资金管理流程，举办全县国库会计核算业务培训，全面推进国库集中收付改革；开展涉农专项资金及各项财政资金检查，财政部门牵头 组织成立三个专班开展单位财务检查、社保资金、涉农专项资金整治行动，目前，已对全县各种专项资金开展了自查自纠，其中，涉农资金专项整治6大类、92个 小分项，涉农资金达到26亿元，查出违规违纪资金已全部整改到位，对有关的当事人分别给予了党纪政纪处分。

　　在落实两个责任上求实效。局党委把党风廉政建设和推进惩防体系建设工作纳入财政总体工作目标管理，制定了《蕲春县财政局党委关于落实党风廉政建设主体 责任和监督责任的工作意见》和《2015年党风廉政建设责任目标考核责任状》，把责任主体的重要任务和工作责任分解细化、责任到人，落实到工作的每一个领 域、每一个环节。局主要领导坚持做到“四个亲自，一个保障”，即：对党风廉政建设工作亲自部署、对重大问题亲自过问、对重点环节亲自协调、对重要案件亲自 督办，对纪检监察工作在人力、物力、财力等方面提供可靠保障。以主要领导的清正廉洁的人格魅力，引领财政干部队伍新风尚。

　　局领导班子其他成员认真履行“一岗双责”， 按照“谁主管、谁负责”的原则，定期召集分管单位的干部职工廉政约谈，传达上级党风廉政工作精神，听取股所负责人及干部职工的廉洁自律工作汇报，集中疏理财政管理可能存在的风险，时时提醒，传导压力，强化责任，落地落实。