黄石开展“四抓一促”深化“双千”活动实施方案

　　六、明确责任

　　成立 黄石市开展“四抓一促”深化“双千”活动指挥部，由市委书记周先旺任政委，市委副书记、市长董卫民任指挥长，市委常委、常务副市长周蔚芬和副市长杜水生、 张新明任副指挥长，市直单位主要负责人为指挥部成员。指挥部设立技改投资和退城入园组、科技创新组、证照办理组、人才人力资源组、企业融资和降成本组、企 业主辅分离组和指挥部办公室。

　　技改 投资和退城入园组由市经信委主任张焕明任组长，市经信委、市发改委、市财政局、市统计局分管负责人和市城投公司主要负责人任副组长，市国土局、市规划局、 市国资公司、市众邦公司、市交通投资集团、黄石港区、西塞山区、下陆区、铁山区、黄石经济技术开发区为成员单位，办公地点设在市经信委（联系电 话：6252185），具体负责企业工业技改、投资项目的跟踪调度和企业退城入园工作，及时掌握项目进展和企业退城入园工作情况，协调解决相关问题，协调 稳增长和保目标的相关问题。

　　科技 创新组由市科技局局长郭卫东任组长，市科技局、市质监局分管负责人任副组长，湖北师范学院、湖北理工学院、湖北工程职业学院为成员单位，办公地点设在市科 技局（联系电话：6211410），具体负责企业研发中心（研究院）建设和技术、产品、管理创新工作的推进及相关问题的协调落实。

　　证照 办理组由市政府副秘书长秦永宏任组长，市环保局、市政务服务中心管理办公室、市工商局主要负责人任副组长，市规划局、市安监局、市国土局、市城建委、市房 产局、市公安局、市发改委、市经信委、市消防支队为成员单位，办公地点设在市政务服务中心管理办公室（联系电话：6512366），具体负责行政审批、企 业证照办理事项的统筹协调和跟踪落实。

　　人才人力资源组由市委组织部副部长、市人社局局长李新国任组长，市人社局分管责任人、市委组织部人才办主任任副组长，办公地点设在市人才交流中心（联系电话：6320193），具体负责企业人才引进培训、用工难的统筹协调和跟踪落实。

　　企业 融资和降成本组由市政府金融办主任陈志尧任组长，人民银行黄石中心支行、市银监局主要负责人和市经信委分管负责人任副组长，市财政局、市交运局、市公安 局、市物价局、市国资公司、市担保集团、保险协会、长江证券为成员单位，办公地点设在市政府金融办（联系电话：6359310），具体负责企业融资、降低 成本问题的统筹协调和跟踪落实。

　　企业主辅分离组由市财政局局长姜笑山任组长，市财政局、市国税局、市地税局分管负责人任副组长，市发改委、市商务委、市国资委、市工商局为成员单位，办公地点设在市财政局（联系电话：6225349），具体负责企业主辅分离工作的推进和相关问题的统筹协调和跟踪落实。

　　指挥部办公室由市经信委主任张焕明任办公室主任，市经信委副主任罗文卫、黄毅、胡建华、余鸿忠任副主任，办公地点设在市经信委（联系电话：6224492），具体负责活动的组织、协调、调度、统筹等日常工作。

　　各地各单位要成立相应机构，进一步加强对开展“四抓一促”深化“双千”活动的领导。各市直挂点单位要成立由一名领导班子成员带队、2—3名干部组成的服务专班。各县（市）区（开发区）要从本级党政机关中选派工作人员组成服务专班。

　　七、保障措施

　　（一）建立工作机制。一是投诉求助机制。市“双千”办设立企业举报、求助电话和邮箱（6255755、hsztc@126。com），及时受理企业的困难 求助和对影响企业生产经营行为的举报投诉，并建立台账，实行台账管理。二是问题协调机制。对企业反映的困难问题，各地各单位要认真梳理、分析分类，报市 “双千”办汇总。一般性问题，由各服务专班协调解决；共性问题和专班难以解决的问题，由工作组牵头协调解决；特别重大的问题，书面报送市“双千”办，提请 指挥部集中研究解决。对已解决的问题，解决一个，销号一个。三是定期调度机制。指挥部指挥长每月主持召开一次专题例会，对重点技改投资项目、重要增长点进 行调度，协调解决重大问题，研究部署有关工作。各地各单位要迅速开展行动，服务专班每周深入企业不得少于一次。四是挂牌管理机制。对各地各部门“双千”工 作实行挂牌管理，按照《黄石市推进重点工作重点项目提升行政效能暂行办法》（黄政发〔2016〕1号），对履职尽责不力的责任单位和相关人员进行问责。市 委督查室、市政府政务督查室、市“双千”办采取定期和不定期抽查方式，对各地各单位服务企业和推进项目建设情况进行检查督办，检查督办结果及时向社会公 布。

　　（二）加强信息报送。各地各单位及各工作组要及时向市“双千”办报送工作动态和信息。每月15日和30日，市直单位报送一次服务专班进企业和企业问题的解 决情况，工作组报送一次共性问题的解决情况，县（市）区（开发区）报送一次工作开展情况和解决企业困难问题的清单（电话：6224492，邮 箱：hssqbgs@126。com）。

　　（三）加强舆论宣传。各级宣传部门要加强开展“四抓一促”深化“双千”活动宣传力度，广泛宣传服务企业的好做法、好经验，在全市形成服务企业、促进发展的浓厚氛围。

　　（四）强化工作考核。将“双千”活动纳入2016年政府重点工作进行管理，采取听、查、核、评等方式，对各地各单位进行严格考核。

　　（五）严肃工作纪律。各级工作组、服务专班的工作人员要严格落实中央八项规定精神、省委六条意见、市委六点要求，不得给基层和企业添麻烦、增负担，不得搞层层陪同，不得影响企业的正常生产经营活动。

　　附件：

　　1、市领导挂点服务重点产业、企业以及项目安排表

　　2、市直单位挂点服务企业和项目安排表