聚焦黄石扶贫攻坚战 肯下这个“硬骨头”
聚焦黄石扶贫攻坚战 肯下这个“硬骨头”
2014年以来,大冶建立、健全和完善了精准扶贫、干部驻村帮扶、社会参与等扶贫工作机制,采取政府投入为主导的“茗山模式”、以市场为主导、带动贫困户发展的“富农合作社”模式、社会力量参与的“劲牌模式”及政府投入为辅、社会民间资本投入为主,拉动市场形成综合效应的“上冯模式”等扶贫路径,全年共减少贫困人口2000人,超过省下达201人减贫指标的近十倍。
被誉为“薰衣草之乡”的法国南部小镇普罗旺斯,以满山遍野的薰衣草著称,而大冶市茗山乡政府,也通过招商引资引入瑞晟生物有限公司,将茗山乡打造成了中国花海。 2011年,该乡引进湖北瑞晟公司花卉香料基地项目,到2014年已种植玫瑰花等花卉由3000亩发展到了10000亩,涉及17个村,同时瑞晟公司投资3000万元建成了香料加工厂,通过提取玫瑰精油,提升附加值。目前,茗山乡已形成香料种植加工为主导产业,带动茗山食品加工、包装运输、旅游、餐饮服务业发展,安排农村劳动力5500个,促进该乡农民增收致富。
这并非特例。大冶市目前有茗山、金牛、罗家桥街办等3个插花贫困乡镇,贫困村55个,贫困户5883户、贫困人口17750人。
政府正努力通过各种模式,逐步构建全市“大扶贫”格局。从“旧三位一体”(专项、行业、社会扶贫)到“新三位一体”(政府、市场、社会扶贫)的转变,大冶市“大扶贫”也正在悄然转型。政府以扶贫资金作为杠杆,撬动了社会扶贫和市场扶贫,使社会扶贫和市场扶贫成为新的主导力量。
扶贫如治病救人,准确把脉至关重要。大冶为今后的扶贫工作,开出了一张好的药方:因人因地施策,因贫困原因施策,因贫困类型施策,区别不同情况,做到对症下药、精准滴灌,不搞大水漫灌、撒胡椒面。
记者从大冶市扶贫办获悉,该市将采取助学扶智脱贫、产业扶持脱贫等方式,从提高贫困人口脱贫致富的聪明才智和达成目标的执行能力入手,成立精准扶贫领导小组,激活脱贫致富的“造血”功能,确保今年脱贫家庭2000户、脱贫人口7000人,实现2016年域内贫困家庭全部脱贫的目标。
实施“滴灌式”精准扶贫,就是要阻断贫困代际传递,不让孩子输在起跑线上,大冶已经找准了目标。目前,全市332个行政村均有活动中心和卫生室,广播电视达到“村村通”“户户通”,全部通宽带,建有互联网,并实现网格化管理,学前教育、高中教育入学率分别达到98%、97%。除了出“资”扶持之外,政府还进行扶“智”,许多单位通过捐赠科技书籍、开设技术培训班,共培训农村劳动力1800人。
为了打好扶贫脱贫攻坚战,超额完成工作目标,今年,大冶对于有脱贫意愿和能力的贫困户和人口,实施“雨露计划”,通过资金奖补、就业指导等方式,积极引导和鼓励贫困人口参与职业教育和实用技能培训,实现脱贫致富的目标;对于缺技术、缺信息、缺资金致贫的贫困家庭和人口,实行“一对一”帮扶,从资金、项目等方面加强指导,帮助其创业脱贫致富。同时,为了确保有优势的资金、项目和技术对扶贫工作的强力支持,大冶将出台政策,从财政中列出专项资金的同时,积极向上争取并动员社会力量共同参与扶贫。对于确因病、因残等原因丧失劳动能力的贫困家庭和人口,大冶将全部纳入“低保”或“五保”范畴,实行政策兜底,开展救助式扶贫,脱贫对象一个都不能少。
“扶贫工作已进入攻坚阶段,能不能啃下最后的‘硬骨头’,关键看我们党员干部有没有‘硬’作风。”黄石市委常委、大冶市委书记傅继成要求,大冶要以扶贫工作机制的创新,来实现扶贫工作取得新实效。
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