恩施州4县市巡视反馈： 惠农惠民补贴成了“唐僧肉”

楚天金报讯（记者赵贝）省纪委监察厅昨日通报，省委第三巡视组日前向恩施州反馈了咸丰县、利川市、宣恩县、来凤县4地的巡视情况。

省委第三巡视组从2015年6月30日开始，用4个月时间对恩施州所属的咸丰县、利川市、宣恩县、来凤县进行了巡视，发现了一些突出问题，政府投资项目大量采用假BT模式，绕过招投标程序，后又不按BT规则实施，或提前支付工程款项，或变更设计增加工程量，或肢解项目分包，腐败隐患大；普遍存在违规使用、出借、调拨财政资金。相关部门分配资金时插手，监管资金时甩手，利用各种手段让财政兜底，滋生腐败；通过高套定额、变更设计、虚增工程量、抬高材料价格增加工程造价等方式，使项目在看似合理合规、手续齐全的情况下，变成政府多支出，老板多赚钱，利益输送隐蔽化。

涉农支农资金、惠农惠民补贴成了“唐僧肉”，既有相关部门挤占挪作他用，也有企业通过弄虚作假、多头申报等方式骗取贴息，还有乡镇、村组干部利用职务之便、截留惠民补贴；一些具有行政审批、行业监管职能的部门，少数干部职工利用职务之便，公器私用，伺机牟利，国土部门乱卖土地证，教育部门乱吃回扣，司法部门乱收费。

巡视还发现，在执行党纪律方面，个别地方主要领导纪律意识、规矩意识差，巡视期间甚至安排人员收集个别谈话情况，企图掌握巡视组工作动向，对抗巡视。在选人用人方面，个别干部档案存在明显涂改痕迹。