荆州公车改革方案出炉 一般公车两年内“下岗”

记者 沈微

昨日下午，荆州市公务用车制度改革暨行政事业单位国有资产清查工作会召开。会上下发了《荆州市公务用车制度改革实施方案》。这意味着，我市公务用车制度改革工作正式启动。

参改范围及补贴标准

根据《方案》，将取消一般公务用车，保留必要的机要通信、应急、特种专业技术用车和符合规定的一线执法执勤岗位车辆及其他车辆。

改革后，我市市级党政机关公务交通补贴层级划分为7档。各县根据本地区财政状况、节支率等因素，进一步细分公务交通补贴档次，但不得高于市级各职级对应档次补贴标准的上限。

市级各参改单位可结合实际，从公务交通补贴中划出不超过本单位补贴总额的10%作为单位统筹部分，集中用于解决不同岗位之间公务出行不均衡问题。各县可参照执行，也可根据实际情况确定是否集中统筹和具体统筹比例。非参改单位和人员，不得发放公务交通补贴。

参改机构包括全市各级党政机关;车改将涉及参改单位在编在岗的厅级及以下工作人员，离退休干部服务机构车辆纳入改革范围，离退休干部用车暂按现行办法提供保障。

解读

取消公车去向

取消的公务用车由市、县公务用车主管部门会同财政部门集中统一处置。首先通过招标方式确定中介鉴定评估机构和拍卖机构，对取消的公务用车进行鉴定评估，以评估价为处置基准价，向社会公开拍卖;对符合报废条件、可以报废的车辆委托专业公司进行报废处置。处置所得收入，扣除有关税费后全部上缴财政。

司勤人员安置

对在册正式司勤人员，通过内部转岗、开辟新的就业岗位、提前离岗等方式妥善安置。对距离国家法定退休年龄不足5年的在册正式司勤人员，可以提前办理离岗;对解除、终止人事关系的在册正式司勤人员，按照相关规定支付经济补偿;对解除或终止劳动合同等其他司勤人员，按照相关规定妥善处理劳动关系，支付经济补偿。

保留车辆范围

这次改革中，保留执法执勤用车的部门仅限于中央、省明确的17个部门，涉及到我市的有14个部门，即法院、检察院、公安、国家安全、纪委、司法、交通、农业、海关、税务、工商、出入境检验检疫、林业、食品药品监管等。

改革时间节点

力争在2016年3月底前基本完成市直党政机关公务用车制度改革，2016 年4 月底前基本完成县、乡级公务用车制度改革。

根据中央、省统一部署和要求，适时启动全市其他事业单位、国有企业公务用车制度改革，用2 年左右时间全面完成公务用车制度改革。

突出“六个不得”

任何单位、任何人不得以特殊用途等理由变相超编制、超标准配备定向化保障用车;不得以任何方法换用、借用、占用下属单位或其他单位和个人的车辆;不得接受企事业单位和个人赠送的车辆;不得以任何理由违反用途使用或固定给个人使用执法执勤、机要通信等定向化保障用车;不得以公务交通补贴名义变相发放福利;不得既领取公务交通补贴、又违规乘坐定向化保障公务用车。纪检监察机关将对违反公车改革纪律和公车管理规定的行为，依法依纪严肃查处，并追究相关责任人的责任。