东方大道通车为何卡在最后几米?

　　东方大道通车为何卡在最后几米?

　　一条大马路，修了四五年，却因为中间穿过铁路的几米宽距离一直没能通车。这其中究竟有着怎样的隐情?近日，记者采访了多个部门，试图揭开东方大道烂尾背后的故事。

　　一条路烂尾四年

　　东方大道位于东方山脚下，东起发展大道，西至铁山，全长约6000米，宽25米，是从铁山经过下陆，到达黄石市内新开辟的第二通道，也是发展东方山旅游的一条旅游大道，大大缩短了铁山、下陆与黄石市内的距离。

　　东方大道一期工程，东起发展大道，西至东方山路口，全长约3.8千米，该工程早在2010年底就基本完工了。但是日历已经翻到了2014年，当初的基本完工还仍然处在“基本”阶段，其中唯一的遗留工程——穿过一条铁路的几米宽路段至今没能修通，这也导致了这条大道拖了四年时间，至今没能通车。

　　走在东方大道上，记者看到道路宽20多米，两边行道树已经生机勃勃，人行道已经修好了，业已刷黑的大马路景致非常好，唯一的“肠梗阻”位于詹家庙附近的一条铁路交会口，已经用土堆挡住了。

　　一名路过的司机对记者表示：“这么好的一条路，一直不能通车，真是可惜!”

　　为了东方大道通车的一事，很多司机、市民曾多次打电话投诉，下陆区政协委员、人大代表也曾多次为此提意见，本报也曾多次就此事进行报道，但问题一直没能得到解决，只是在一次事故后，整条道路干脆被封堵起来了。

　　一家采石场的无奈

　　东方大道的烂尾因为一条铁路，而关于这条铁路，不可绕开的是一家采石场。这个采石场是武铁采石场，铁路就是从采石场运送材料的通道，有关的说法是采石场的关停问题引起了过铁路的平交道口问题。

　　武铁采石场全名是武汉铁路局工务大修段新下陆段采石场，是一个招商引资项目，1998年开建，大约在2000年开始采石，主要采石场位于詹家庙附近的东方山。

　　下陆国土局工作人员介绍，采石场的开采权2013年10月份已经到期，后期的采石权一直没批准。他们也曾下通知要求采石场“停止一切开采活动，待完成采矿许可证延续登记后方可恢复开采，若继续采矿将依法进行处理。”

　　对于这个开采权延续登记问题，采石场负责人汤俊峰一肚子苦水。

　　汤俊峰介绍，他们是招商引资企业，当初招商时给他们许诺了一系列优惠政策，承诺的开采期限是50年，开采许可证最初15年一审，后来又变成2年，再到后来变为1年，到现在干脆不审批了。既然许诺了，为什么现在又不让我们开采?对于采石场会否破坏东方山景区建设，他表示，他们今年正月初八还在组织职工上山种树，而且答应地方要求山是什么形状，他们按照要求来炸石头，“我也是黄石人，也希望黄石变得更美更好”。

　　汤俊峰表示，东方大道直接通过采石场厂区，占了十几亩地，当初为了支持地方搞建设，他们一分钱没要，唯一的要求是“你通车，我生产”，可现在还是审批不了。目前，他们已经在麻城选了新厂区，采石场将搬走，但是希望地方政府给他们一个缓冲期，不能说停就停。

　　道路何时能通车?

　　对于东方大道烂尾问题，下陆区一位不愿透露姓名的领导介绍，这条路是由市城投公司做的，他们主要是配合。

　　该领导介绍，其实中间开过多次协调会，曾经协商好了，先把平交道口问题处理了，可是采石场开采权到期了，根据现在黄石“五边三化”等相关文件精神，谁都不敢批，采石场肯定有想法，把铁路公安叫来，施工被迫停止了。

　　铁路方要求道口不仅要修建护栏，还要安排人看守，投资非常高，城投公司也不愿意了，“他抓着安全问题说，我们又不能说安全不重要”，双方也就僵持到现在。采石场不能开采，东方大道也不能通车。路修了几年不能通车，该领导诚恳表示，地方政府肯定是有责任的。

　　2011年6月28日的《关于武汉铁路局武汉工务大修段新下陆采石场恢复生产及道路建设工作的专题会议纪要》称，东方大道建设拆迁采石场部分围墙和职工宿舍楼，拆迁补偿等费用共计141万元，由于采石场存在越界开采问题，经协商由采石场一次性出资70万元(在拆迁补偿费中列支)，对越界开采的35亩山场进行补偿，不足部分由地方政府承担，协议落实后，武铁采石场即可恢复生产。

　　会议纪要关于东方大道与铁路专用线路建设工作，拟采用两种方式：一是近期以平交的方式尽快解决道路通行问题，由地方政府委托设计单位，按照铁路有关标准进行道口设计;二是远期按立交方式解决铁道口的公铁相交，由地方政府负责修建。

　　东方大道何时能通车?作为负责承建工作的市城投公司也很苦恼。“铁轨一天不拆，我们的施工队也无法完全退场，道路验收也被延迟。”市城投公司一位相关负责人表示，因铁轨产权属武铁采石场，下陆区方面还未与武铁方面谈拢相关方案，以致道路成了“断腰路”。该负责人表示，只要具备施工条件，市城投公司会迅速组织施工单位，完成最后的施工，确保道路全部交付使用。

　　根据这个说法，这条已经基本竣工4年的东方大道，通车问题仍然没有定期，可能还遥遥无期。