大力推动自贸试验区改革创新 党建创新将激发市场主体活力

　　功能转型：适应服务自贸区发展的新要求

一是在教育功能上，强化智力支持。开展“自贸启航”专题研讨活动，集中、系统地举办“自贸发展大家谈”征文、“自贸历史探秘”党课导读、“我与专家面对面”专题讲座等自贸相关知识培训和前瞻研究，形成“五化五方面”和“18+1项”的设计方案，以创新海关监管服务、助推自贸区发展。二是在组织功能上，强化社会动员。组织开展“自贸区的昨天、今天、明天”大讨论，把个人价值实现与创造自贸区历史结合起来，增强党员干部的使命感和自豪感。广泛开展“党员亮身份、支部亮品牌、海关亮形象”的“三亮”活动，倡导“用心用情用力”工作，引导党员干部形成“维护海关形象就是维护自身形象”的行动自觉。三是在服务功能上，强化资源整合。采取党建渠道和行政渠道“两条腿走路”的办法，通过自贸片区党建联建制度，统筹区内工作进度；依托党建工作联席会议，协调关内资源调配；立足垂直党建指导体系，争取总署政策支撑；建立党建责任清单制度，对片区及联席会议提出的问题，列成清单，对号认领，分工负责，从制度上保证问题有效解决。

　　路径转型：探索党建提效升级的新方法

一是从“体内自我循环”向“体内外大循环”拓展。开展“关企大走访”，关党组带队深入自贸区一线和企业调研上百次，将企业意见纳入海关改革方案；创新组织生活会的形式，把“三会一课”开到企业生产经营现场，邀请企业代表参加支部生活。二是从“由我做主”向“以你为主”转变。依托党小组组建6个业务突击队，开展以“当好改革排头兵、建功立业在岗位”为主题的“四创”服务竞赛和“我为自贸献一计”的金点子征集活动。一名党员骨干首创的一线货物“先进区、后报关”创新制度，成为海关23项创新制度之首，为企业减少物流成本10%，受益企业超千家。三是从虚拟平台向综合平台延伸。建立党建网页，开发自贸区业务离线学习和在线测试系统，利用微信群建立网上党支部，按季度发送组织生活提示，定期召开“微党课”，交流党建体会。以“百名支部书记大培训”为平台，组织全关各级党组织负责人“访一次实地、谈一次体会、学一项制度”，使自贸区党建工作的经验做法在全关复制推广、落地生效。

　　探索高度开放环境下党建新路径

服务自贸试验区开放型经济新体制

中国（上海）自贸区管委会保税区管理局党组

自贸区各级党组织以思想引领为先导，以协调协同为抓手，以强化服务为载体，以自身建设为保障，积极探索高度开放环境下党建工作的新路径，有效推动自贸区各项改革试点工作顺利开展。

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