航空产业的空白逐步被填补 国产客机研发即将兴起

前三次决策历程艰难

《21世纪》：运10被搁置以后，我国大型民用飞机产业处于什么样的状态？

吴兴世：我们不妨回顾一下运10研制被搁置后，国家三次决策发展我国大型民机和大型民机产业的历程，还历史本来的面目。

1981年10月小平同志在中央政治局扩大会议上讲话，指出：“国内航线飞机要考虑自己制造”。同年12月底他又指示：“今后国内民航飞机统统用国产飞机。”

1984-2000年中国航空工业实施了美国麦道公司150座级大型民用飞机产品MD80合作生产和MD90国产化的中美干线飞机合作项目，取得FAA生产合格证延伸，共向国内外客户交付37架飞机，其中5架出口到美国，国产化率基本达到了70%，而波音自己生产的还不到50%。

该项目提高了我国民用飞机工业的制造能力、技术水平和管理水平，但没有产品的知识产权，不能自主面向全球市场生产销售，只有在“亚产品”层面“国产化”型的技术学习而不是如同运10研制在产品层面的自主型学习，作为全球大型民机产业的新手必不可少的技术学习效果受到明显局限，因 1997年波音公司兼并麦道公司后撤销 MD80/90 飞机生产线而被迫终止。

在此期间，中国航空工业若干核心企业开始承接波音公司（含麦道）和空客公司的大型民用飞机产品部件转包生产并延续至今，规模不断扩大，水平持续提高。

鉴于市场对大型民机的旺盛需求和自主研制大型民机的重大意义，1986 年8月著名航空教育家西北工业大学原校长季文美、北京航空学院原院长沈元、南京航空学院原副院长张阿舟和航空工业部飞机局原局长胡溪涛联名上书小平同志，建议立即着手研制我国的150 座干线（大型）客机。小平同志随即批转当时党和国家的主要领导同志。1986年12月国务院125次常务会作出通过国际合作走与国外合作生产的道路，消化吸收国外技术发展我国150座干线飞机的决定。这是我国在国家层面发展大型民机的第二次决策。

中国航空工业为执行国务院决定进行了艰苦的努力，但未能取得预期成果，该项研制最终转化为MD90国产化中美干线飞机合作项目，并于2000年终止。

1991年1月31日邓小平同志视察上海航空工业公司，听取公司负责人汇报，参观铆装和总装车间。指出：“飞机制造业也是国民经济的带头工业，是很有发展前途的。闭关自守不行。”

1993年10月下旬，针对单纯与国外合作生产大型民机难以发展我国大型民机和大型民机产业的问题，国务委员宋健受总理、副总理委托，以国务院名义在上海召开了研制干线飞机会议。11月29日，国务院又专门对此下发了由总理、副总理批准的会议纪要，明确要求“要下决心，不失时机地研制我国自己的、掌握知识产权和总体设计技术的150座级以上的干线飞机，力争2000年前后搞出样机并取得国内适航证”。这是我国在国家层面对发展大型民机和大型民机产业作出的第三次决策。