海南现违法建筑 违规建筑违规用地有损市容

7月7日，海南省三亚市崖州区依法拆除位于该区现代农业科教园科研用地内的违法建筑“金阳光温泉花园”。据了解，“金阳光温泉花园”所在地原本规划为农业项目的科研用地，在两年时间内“疯长”出17幢违法建筑，并向购房者销售了1000多套商品住房。

海南现违法建筑 违规建筑违规用地有损市容

湖南常德一家生态农业园，2014年流转了近600亩土地从事工厂化育苗和高效栽培。按照原先的规划，二期项目将建设占地面积10亩的“生态餐厅”以及“乡村别墅”，最后被国土部门“叫停”。

近年来，各地新业态蓬勃发展，地方政府对“新业态”用地给予扶持政策，但部分项目没有按照审批，严格执行土地规划和用途管制。一些项目假借“新业态”之名进行高尔夫球场建设、房地产开发，走的还是“圈地卖房”老路。

专家建议，一方面土地政策要适应和满足“新业态”的需要，为新业态发展创造空间;另一方面要在规划、建设、运营等全环节严格监管，引导“新业态”回归其创新驱动的实质。

违规用地乱象丛生

现代农业、观光休闲、电子商务、养老产业等“新业态”孕育着中国经济转型升级的新动力。然而，根据国土部门的土地执法督察，当前“新业态”存在着多种“挂羊头卖狗肉”的苗头性、倾向性问题。

日前，国家土地督察武汉局一位负责人向《经济参考报》记者透露，“新业态”下违规用地的苗头性、倾向性问题主要表现为：一是以体育休闲之名行高尔夫球场、高档会所、别墅建设之实;二是以观光农业之名行商住农庄之实;三是以设施农用地之名行农产品加工、物流之实;四是以生态旅游之名行大规模圈地、开发房地产之实。

据了解，这四种违规用地苗头很多情况下相互交织，典型表现是以养生养老产业园、现代农业产业园、生态旅游示范园等各种“新业态”名义申报项目，但实际上是“挂羊头卖狗肉”，没有按照审批严格执行土地规划和用途管制。

首先，以观光农业等名义建别墅、盖饭店。随着现代农业的发展，各地兴起生态园、观光园等“新业态”。但一些项目大面积流转土地后，却以“设施农用地”的名义“温室建别墅”、“大棚盖饭店”。

国土资源部有关负责人此前表示，从土地变更调查、卫片执法检查、土地的专项督察情况来看，有的地方出现打着设施农业的幌子，变相建一些大棚房以及休闲娱乐度假设施，搞耕地的非农业化。

文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/pinglun/75111.html