出租车改革重在打破利益藩篱 必须敢于触动传统行业深层利益格局
出租车改革重在打破利益藩篱,备受关注的杭州出租汽车行业改革大幕正式拉开。据报道,酝酿一年多的《杭州市深化出租汽车行业改革的实施意见》正式向社会公开征求意见。市场化是本次改革的主要方向。网民认为,杭州的出租车改革选对了着力点,敢于触动传统出租车行业的深层利益格局。要有砸碎既得利益藩篱的魄力,才能真正推动改革。
改革力破坚冰
在不少网民看来,杭州拿出的这份出租车改革方案颇“有诚意”。
据悉,此次杭州出租车改革方案的核心内容包括,自2015年1月1日起,该市出租汽车行业停止收取经营权有偿使用金,实行经营权无偿有期限使用。本次改革还清理规范了经营关系,并明确将放开出租车总量和价格管控,并将组建公益性的国有出租汽车服务管理公司,为明确产权关系的出租车提供优质的管理服务,并为未来与互联网平台开展合作奠定基础。
网民“徐立凡”认为,杭州的出租车改革选对了着力点。传统出租车行业服务形态单一,服务质量下降已成共性问题。多年来的实践证明,现行管控机制已无法发挥作用。市场失灵,政府理当出面干预。只加强对互联网“专车”的监管而不清除传统出租车行业积弊,无益于提高服务质量。同时,要敢于触动传统出租车行业的深层利益格局。传统出租车行业之所以衰落,不仅有外部竞争因素,更主要缘于内部经营结构的不合理。杭州改革方案取消挂靠、买断、半买断的费用,取消经营权使用费等措施,有助于提高出租车司机待遇,缓解出租车公司与司机的紧张关系。实施清理规范经营关系,有助于降低经营成本。
利益藩篱待除
“出租汽车行业改革难在既得利益错综复杂,要有砸碎既得利益藩篱的魄力,才能真正推动改革。”网民“杜博”写到。
网民“魏英杰”称,国内出租车行业改革仍需面对众多问题和挑战,杭州公布有关方案只是开了个头。这一步会落在什么地方,接下去该怎么走,仍存在不少变数。比如说,出租车行业改革的顶层设计方案尚未出台,杭州版方案届时可能面临刚出台就修改的尴尬。又比如说,杭州版方案只涉及传统出租车这一块,尚未触及打车软件领域,两大模块到时候会不会玩左右互搏,或者出现传统出租车改了半天“依然没有什么用”的情形,也是一个现实问题。
他表示,有必要算一笔账,经营权无偿使用后能给传统出租车行业降低多少成本,能否提高对出租车司机的激励?不言而喻,这是涉及改革成本的关键问题。传统出租车行业的改革,以前不易,现在更难。要啃下这块硬骨头,有关部门既不能怕挨骂,更不能畏惧既得利益者的阻拦,要多花心思,下力气调研,多听取各方意见,形成改革共识。
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