中国应提高消费率和投资质量 不能一味的推高股价和防止股市下跌
[美联储做任何决定可能都不会具有根本性意义,因为这在此前早有预期。我认为美联储9月加息的可能性仅为25%,12月加息的可能性更大]
今年6~9月,在短短不到4个月间,从中国到众多新兴市场国家再到欧美国家市场都发生了剧烈震动,“1997年亚洲金融危机再度来袭”一说不绝于耳。在这充满不确定性的时期,中国究竟应该如何应对经济增速放缓?“股市巨震”后,中国的各方人士又应该如何重新学会敬畏市场?
在世界经济论坛2015年新领军者年会期间,英国金融服务管理局(FSA)前主席、新经济思维研究所(INET)高级研究员阿代尔·特纳勋爵(LordAdairTurner)在接受《第一财经日报》独家专访时表示:“中国需要结束依靠信贷刺激、投资驱动、重房产和基建的增长模式。”他认为,上述模式的确支持了2009~2012年的中国经济增长,但“强心针”不可能一直打下去,产能过剩现象在中国二、三线城市的房地产和基建方面已经十分突出。
然而核心矛盾在于,推动消费是一项长期工作,如果在此期间没有基建或房地产拉动,经济增速可能便会“断崖式”下降。对此,特纳指出,“这两种模式不可能马上切换(投资转消费),下一步的重点仍是依赖投资驱动,但要注意的是必须提高投资质量。”他也指出,中国政府不应迷恋具体增长数字,应平心静气推动改革。
当谈及中国A股市场巨震以及政府“救市”等干预行动时,特纳认为,中国A股市场主要在两方面存在问题:“过去几年间,有很长一段时间新股发行几乎停滞,其借口是股市不振,不希望新股进一步打击整体股价。其实,一个合理的股市就应该向所有公司开放新股发行通道,而不应该采取配给模式。”另一方面,特纳指出,官方不应该刻意鼓励股价上涨,且无论是推高股价还是防止股市下跌,二者都不可取,“当然如果没有前因,就不会产生如此严重的后果,且大幅股市波动有碍政府信用。”
不过他也表示,“融资总规模在中国债务总量中只占很小比例,且人均持股量远远小于美国,因此中国股市的财富效应可能相比美国而言要小得多。”
中国应提高消费率和投资质量
第一财经日报:有观点认为,当前是自1997年亚洲金融危机以来,中国经历过的最艰难的时刻——经济增速放缓、政府层面对于具体应对措施较为迷茫,部分地区的增速已接近0。如果不采取合适措施,经济增速下滑可能无法抑制,对此你有何建议?
特纳:中国正在经历艰难的转折。过去6年,即在金融危机之后,中国的主要出口市场经济放缓,中国以信贷扩张来刺激经济,且聚焦于房地产、基建、重工业(钢铁、混凝土等)等行业,这导致信贷对GDP的占比从130%上升至220%;投资对GDP的占比从当时40%的高位进一步上升到近50%的水平。这一策略从某种意义上而言是成功的,其支持了2009~2012年的中国经济持续增长,但“强心针”不可能一直打下去,中国二、三线城市的房地产、基建产能过剩已经十分严重。
日报:2008年危机前的增长模式——出口驱动增长不可持续,再加之4万亿元刺激政策,二者交织起来加剧了债务的不可持续性。
特纳:出口驱动增长的模式的确不可持续,因为这将不断放大经常账户顺差。不过此后这一模式得到修正,但修正并不彻底,因为中国经济仍是由国内投资来拉动,而不是依靠国内消费。我们需要结束依靠信贷刺激、投资驱动、重房产和基建的增长模式。然而困难的是,根据全球经验,如果不是以经济放缓为代价,上述模式很难彻底终止。
今后,中国必须要建立一个更平衡的增长模式,即提高消费率、降低投资率。但是,这两种模式不可能马上切换,下一步的重点仍是依赖投资驱动,但要注意的是必须提高投资质量,而不是大量在二、三线城市建造大量无用的房产。
IMF报告显示,中国人均房地产占地面积比日本和韩国都要多,但中国人均GDP却仅仅是上述国家的1/4,这种过剩产能集中在二、三线城市,而不是如北上广深等一线城市。
日报:有不少观点认为,中国明年楼市调整可能将会结束,房价会再度反弹。你是否认同这种观点?
特纳:我认为这种反弹取决于具体的城市或地区。值得注意的是,“户口改革”也将会对房价产生影响。如果改革力度大,如上海、北京、广州、大连等大城市的人口密集度和房价或将进一步上升。二、三线城市的住房空置率也可能进一步上升,因为政府无法指定人们具体生活在哪个城市,所有人都希望向大城市迁移。
此外,城市之间也可能会形成竞争,认为如果加大力度建设会议中心、体育中心或地铁线路等,就能吸引全球投资,这往往是误区,结果产生更多过剩产能。中国真正应该做的是使现有城市更加宜居,并进一步推动消费。
日报:推动消费是一项长期工作,但其在短期仍将维持疲软,而在此期间如果没有基建或房地产拉动,经济增速便会出现断崖式下降。你是否存在这种担心?
特纳:消费模式的切换需要慢慢来,投资端仍应持续,但要确保投资的质量,例如将北京转变成一个宜居、清洁的城市,提高人们的生活质量。
商业银行在未来几年内
或需再注资
日报:今年以来,中国地方政府债券的发行量持续扩大,全年地方债置换规模高达3.2万亿元。这一行动在未来几年会发挥一定作用,对此你有何评价?
特纳:我认为这一置换是正确之举。中央政府将会吸纳大量过去地方政府债务,并进一步加强今后的债务纪律。同时,银行债务也值得密切关注,尤其是积累了大量重工业贷款的银行机构,它们可能需要中央政府再注资,这也将扩大今后几年中央政府的债务比例,但我并不为此而担心,我认为中国有能力弥补缺口。
此外,更重要的任务仍是刺激国内消费,但前提是,中国要打造更好的社会保障和医疗保障体系,让人们不再担忧巨额医疗负担,使其不再预留大量预防性资金。
还需要注意的一个现象是,中国实际工资增速加快,这其实说明了中国的劳动力市场紧缩。相关数据显示,中国15~30岁人口将在未来十年减少25%,这将使得劳动力承压,但对于中国经济平衡而言也有一定好处。
日报:鉴于你说的“困难转型”以及不良贷款问题,你认为中国最糟糕的时刻是否仍未到来?
特纳:我认为中国在未来的两三年中仍将面临挑战。如果中国GDP增速逐步放缓到5%~6%的水平,我完全不会为此而惊讶。如果增速得以持续保持7%的状态,我反而会为此而震惊。
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