析南航事件“四不管”背后症结：冷漠比死亡更可怕

编者的话

“飞机上突发急症，谁来抬我下飞机”事件经过发酵，已然成为社会舆论的中心。

张先生在沈阳飞往北京的南航航班上突发急症，飞机降落后，机舱门却迟迟未打开。50分钟后，机舱门打开，航空公司与救护车上的医护人员却为谁来抬张先生下飞机发生争执。无奈之下，张先生自己半蹲半爬走下旋梯，爬到了救护车的担架上。最终，张先生被确诊为腹内疝，“因未及时确诊”，被切除了0.8米小肠。

梳理整个事件，其中涉及“四不管”问题：

空乘人员与救护车医生就“谁抬病患下飞机”发生争执，最后甚至任由病患自己半蹲半爬下机，这是两方面的“不管”；

飞机落地后接近50分钟舱门才打开，回应是因为飞机刹车系统出现故障不能继续滑行、塔台没给信息等原因。诚然，民航的一些保障流程，在很多时候并非机组、航空公司所能掌控，机场协调、沟通繁琐，但这不应成为旅客遭遇“冷漠对待”的理由。在这一问题上，机场地面服务公司也存在“不管”的情形；

在就医过程中，张先生认为“救护车应该把自己送到最适合治疗的医院，而非最符合利益的”。此为第四个“不管”，也就是救护车的“不管”。

这“四不管”背后暴露出哪些问题，症结在哪？还有哪些问题是相关单位亟待回应的？围绕这些问题，《法制日报》记者走访了业内人士。

为何“无人敢扶” 航空紧急救援缺统一指挥致“扯皮”

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记者

赵丽

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实习生 王坤

空乘人员与救护车医生就“谁抬病患下飞机”发生争执，甚至任由病患乘客半蹲半爬下机，成为这起事件中最引人关注的核心问题。

“如果机舱门能早点打开，如果他们能少点争执，早点送我去大医院，我的情况可能要比现在好很多。”张先生对媒体说。

张先生称，事发当天10时30分左右，机舱门打开，其他乘客下飞机后，救护车上的医护人员上了飞机，催着空乘人员扶他下去。“我当时浑身没力气，站都站不起来，只能求助别人，但没想到的是，空乘和医护人员为这个争执起来了”。

张先生很庆幸，自己当时还有些清醒，能够挪步到救护车上，但又很困惑，如果是一个已经完全昏迷的重症病患，双方也要为此争执吗？

对于“到底应由谁来扶”这一问题，北京航空法学研究会会长、中国民航管理干部学院法学教授董念清对《法制日报》记者说：“双方都有义务把患者抬下飞机。根据合同法第三百零一条的规定，在运输过程中，承运人应当尽力救助患有急病、分娩、遇险的旅客。这在法律中是有明确规定的。机组人员作为承运人的雇员，他们有义务在这样的事情中救助旅客。接诊医生作为急救人员，当然也有这个责任。”

“既然双方都有义务把病人抬上救护车，他们就应该合力工作。至于吵架的原因，可以说是他们怕承担责任。比如，在抬的过程中可能会出现什么问题，他们可能担心出现问题后自己说不清。这一情况与社会大环境有关，在目前道德滑坡的情况下，有时候做好事会惹上很多麻烦。”董念清说。

对此，一位乘务长说，对于这种情况，航空公司规章制度里并没有明确规定空乘人员必须将旅客送下飞机，“但从我们遇到过的情况来看，基本都是乘务员帮忙把旅客送下去”。

这位乘务长透露，在一般情况下，急救医护人员上飞机都是两个人，一位医生、一位护士。“旅客到底由谁来抬，要看情况。在一些大的机场，医护人员往往都不抬，都是乘务员抬；在小一点的机场，可能就是乘务员帮医护人员抬下去”。

对于此次“南航事件”，有北京市的120