北京朝阳检方发布职务犯罪白皮书：聘任人员犯罪多

今日上午，北京市朝阳区人民检察院召开新闻发布会，发布了《北京市朝阳区人民检察院职务犯罪侦查与预防工作》白皮书。白皮书指出，签订劳务合同而不具备国家工作人员身份的聘任制员工犯罪突出，犯罪主体为聘任制员工的18人，占立案侦查总人数的13.5%。

据北京市朝阳区检察院新闻发言人郑锴介绍，2012年至今，朝阳区检察院受理各类举报控告案件线索共计1160件，其中涉及区属机关事业单位等共计459件，包括司法机关320件，街乡机关59件，教育系统23件，医疗系统13件，其他机关44件。职务犯罪侦查部门立案侦查各类案件共计116件134人，其中大案93件，占立案总数的81.6%，其中百万元以上的大案24件；查办副处级以上要案30人，占立案总人数的25.9%，其中局级以上7人；参与全国性重大专案以及涉及国家部委的6个大型专案，共立案9件9人，为国家挽回经济损失2亿余元。

郑锴指出，朝阳区检察院立足“职务犯罪研究中心”和“预防宣传教育中心”的职能定位，从2012年至今，针对国有企业、涉农惠民、医药卫生、公安司法、房屋管理、行政执法、高等教育等领域，开展专项预防调查活动，形成专项预防调查报告和年度预防报告10余篇。深入研究单位、行业、领域的风险环节，查找容易诱发职务犯罪的制度漏洞，提出针对性的对策建议，共促进建立健全涉农惠民等行业制度3件、单位制度13件。

郑锴介绍，2012年至今，朝阳区检察院立案侦查贪污贿赂案件115人，占立案侦查总人数的85.8%，其中贪污罪19人，受贿罪53人，行贿罪22人，单位行贿罪、单位受贿罪、利用影响力受贿罪12人，贿赂类犯罪人数占立案侦查总人数的71.6%。立案侦查处级以上干部30人，同比上升52%。另外，签订劳务合同而不具备国家工作人员身份的聘任制员工犯罪突出，犯罪主体为聘任制员工的18人，占立案侦查总人数的13.5%。立案侦查国有企业领域案件32件32人，典型的犯罪手段为通过关联公司签订虚假合同贪污公款、利用财务漏洞挪用应收款项。立案侦查涉农惠民领域案件3件15人，犯罪主体多为处级以下但在土地腾退拆迁过程中握有实权的“小官”，甚至是没有领导职位的村官。立案侦查工程建设领域案件7件18人，多为招投标环节工作人员“量身定做”标书或利用影响力控制评分而为投标单位谋取利益，利用职务便利规避招标，违法向中标单位指定设备、材料供应商等。

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