云南斩断伸向民生资金“黑手” 暗访使用管理情况

云南省纪委领导在查看民生资金县级监管平台。

■建立监管平台，补贴补助公开到户到人

■强化纪律审查，实时介入严查违纪问题

“在校学生1人，享受低保4人，今年享受城乡医疗救助7920元，低保资金、医疗救助已按时拨付。”9月8日，云南省施甸县万兴乡长浪坝村村民、特困户杨正成接待了一批“特殊”客人。该县民生资金落实暗访组，来到他家了解民生资金兑付情况。

暗访组负责人告诉记者，本次暗访历时30天，将以突击随机走访的方式对全县民生资金使用管理情况进行专项暗访督查。良种补贴、农资综合直补、城乡医疗救助等，凡是涉及群众利益的民生资金都属于检查范围。对暗访组发现的问题线索，县纪委将快查快办，尽快给群众以满意的答复。

今年以来，云南省针对基层干部截留、挪用、侵占、贪污国家支农惠农强农资金和征地补偿款的事件易发多发的问题，进一步加大防范、监督、惩治力度。

“加强对扶贫、救灾、社保等民生领域项目和资金的监管，让权力真正在阳光下运行，民生政策真正落到实处。” 云南省委常委、省纪委书记张硕辅近日在楚雄彝族自治州调研时强调。

为消除监管盲区，云南省建立民生资金县级监管平台。该平台依托互联网，对涉及民生的各项资金，从拨付管理到使用发放全程进行在线监控。整个民生资金的转拨、发放过程也通过该平台向社会公开，以实现补贴补助类公开到户到人、工程项目类公开到项目点。

云南省财政厅负责人表示，利用该平台，省市财政部门会同相关职能部门可以对各县区民生资金的下达、拨付、转拨和发放进行实时监督检查。一旦发现资金运转异常并可能涉及党员干部违纪违规问题的，将及时通报纪检监察机关介入调查。

斩断伸向民生资金的“黑手”，云南省各级纪检监察机关同时也采取有力措施，加大纪律审查力度。

“阿舍乡坝心村原党总支书记、村委会主任古开明存在挪用群众低保金的问题，希望县纪委能给我们做主。”前不久，文山州砚山县纪委接到阿舍乡坝心村村民举报后，立即将问题线索移交阿舍乡纪委办理，最终查清了古开明挪用群众低保金事实，并将挪用的3万余元低保金追回，发放到村民手中。

普洱市于今年3月在全市范围内对民生资金走向进行了专项交叉检查，由市纪委组织协调，以县为单位，抽调财政、审计等部门人员组成专项行动工作组，以交换场地初核信访举报的方式，直接深入到乡镇、村组及各部门、单位，重点发现和查处党员干部侵占民生资金的问题。截至目前，10个工作组共检查乡镇29个、走访部门75个、行政村105个，初核问题线索51件，涉及相关人员96人。

昆明市五华区建立了由纪检监察、财务、审计等部门业务骨干组成的办案人才库，通过民生资金电子监管平台，实时抽查退耕还林资金、救灾资金、种粮农民补贴等惠农资金发放情况，及时发现问题线索，加大相关案件查处力度。

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