河北南和县为治污不准公交车进县城：今日起全部恢复

据中国之声《新闻纵横》报道，为保障大气质量、减少污染物排放，对机动车实施限行，是目前各大城市采取的一种常见的措施。8月31号至9月4号，河北省邢台市南和县同其他很多地方一样，为了控制大气污染也对机动车采取了限行措施。然后在管制期结束后，其他车辆都恢复了在城区的通行，却有一部分曾经穿城而过的公交车因遭到限制不能进入主城区。为何方便快捷的公交车在管制期之后仍然不能进城？

经常坐111路公交车来往于河北省南和县闫里乡与县城之间的贺女士最近发现，之前穿城而过的公交车，最近几天停在县城外环线后，就不再走了。这让贺女士满肚子牢骚。

贺女士：现在一出门就得着急快走20多分钟才到站牌，原来出门就到，现在就感觉挺不方便了。现在就得早点出门而且着急走，公交本来就是让人方便的，现在感觉还是挺不方便的。

记者从南和县环保局了解到，从8月31号开始，南和县实施车辆管制，期限为8月31号至9月4号。但管制期结束后，原本应该恢复正常通行的公交车并没有恢复。公交车不让进城，这在南和县老百姓中引起了不小的争议。邢台市公交公司南和县分公司经理范树申告诉记者，他们接到通知，要求停运一部分公交车。

范树申：县政府就是限行，限行停一部分车，跑三分之一，这三分之一车还不能进县城。

这给公司、对职工带来不小的损失。

范树申：职工就休息了，挣不了钱了，公司也没收入了。

管制期结束了，部分公交车为什么还是进不了城区？南和县环保局办公室工作人员段峰透露，被限行的公交车存在排放不达标的情况。

段峰：主城区这一块我们限制的主要是柴油车，燃气的还可以跑。

记者从南和县大气污染防治工作领导小组下发的 《关于上报南和县空气质量保障长效机制落实方案的通知》上看到，对县城主城区环路以内的道路，禁止非清洁能源公交车通行，并逐步淘汰所有柴油公交车。段峰告诉记者，在管制期结束后继续对部分公交车限行，也正是因为上一阶段的措施对大气污染防治起到的效果明显。

段峰：通过限行，有一定改善，说明这个柴油一排放，污染确实存在，就开始制定一些这个方案怎么更协调。现在也不是限行，是改线。

但是，柴油动力的公交车排放的尾气对南和县大气污染有多大的贡献率，段峰表示没有部门进行过测算。尽管初衷是为了减少城区污染物的排放，但因为等不来公交车，不少群众都打来电话询问。段峰告诉记者：

段峰：大部分都是咨询公交车到底线路在哪，怎么坐车，该到哪了，怎么能坐车，但是具体线路我们这不太掌握，我们都会说具体线路你去问交通部门。

对此，南和县交通局办公室主任科员李凤坤表示，会积极协调。

李凤坤：要单纯说大气污染这一块，这样搞应该是比较合适的，减少了环境污染，空气质量好了，但是出行这一块确实带来不方便。作为我们局来说，我们尽快协调公交总公司，把车辆油改气也好，电车也好，这样一来，污染也减少了，再一个广大群众出行也方便了。

昨天晚上8点半左右，邢台公交公司南和县分公司经理范树申打来电话告诉记者，南和县有关部门召开了会议，决定从今天起，恢复限行以及改变线路的公交，为老百姓提供出行方便。

范树申：明天全部恢复运营。已经恢复了，没事了。

南河县政府官网公布的《南和县交通运输局2013年工作总结》当中显示，早在2013年，南和县就已经实施公交车油改气项目，该局管辖内的34 辆城区公交车也在当年全部实施了油改气。邢台市管公交车则计划在2014年4月底全部更新达标。但是现在看来，这一目标显然并未实现。这也直接造成了在本次事件中，尾气排放不达标的公交车被限制进入城区。那么，公交车油改气为何难以实现？

在南和县环保局办公室，工作人员段峰向记者透露，在之前，环保部门就接到过群众的对公交公司以及公交车尾气排放不达标的举报。

段峰：偶尔也会接到群众对公交公司的投诉电话，比如公交站那边，第一个投诉电话原因主要是，那边是居民，他投诉噪音问题，车老化一些，投诉这个噪音。也有投诉公交尾气排放，住户那边投诉，污染人家，影响人家身体健康投诉也有。咱也下过一些督促文件，督促他油改气，整改，下过一些文件。

段峰也坦言，这些文件的效果并不理想。他向记者展示了南和县大气污染防治工作领导小组办公室在9月10号发布的一份名为《关于建立南和县空气质量保障长效机制的实施方案》，其中明确提出，交通局负责设置公交车及长途汽车停靠站店，淘汰所有柴油公交车，公交公司搬迁，柴油长途汽车城区内限行。但提起这项工作，南和县交通局办公室主任科员李凤坤却是一直苦笑。他多次向记者说明，由于交通局和公交公司之间并没有隶属关系，因此这项工作督促起来，很难。

李凤坤：公交公司他是隶属邢台公交总公司，它是一个企业，作为交通局，和他是一个协调单位，不是上下级关系。公交公司人、财、物，经费开支，都和咱具体没有联系。

同时李凤坤也认为，公交公司在油改气、改电方面动作缓慢，也与其企业性质、资金周转等方面息息相关。

李凤坤：涉及到投资这一块，企业嘛，经费紧张或者经费达不到，他可能改一辆车资金投资比较多，资金不到位没法改，应该是这种情况。

李凤坤的这一说法得到了邢台公交公司南和县分公司经理范树申的证实。说起公交车油改气，甚至换成电动公交车，范树申也是一肚子苦水。

范树申：那不是一句话的事，场地、安充电桩，太麻烦了。配电措施，增容得增多了，一般的变压器带不动，那不是那么简单的事，这很复杂的，很复杂。

雪上加霜的是，近年来，公交车的运营效益并不好，这也增加了公交公司更换新装备的压力。范树申说：

范树申：不挣钱，赔钱，光咱这一个公司，恐怕就得400多万。

记者：一年赔400万。

范树申：再一个，你要换纯电车，场地建设，这都是事。

但对于政府部门的限行措施，范树申表示理解。

范树申：政府考虑可能也是污染，达不到标，污染挺厉害。

为此，在促进南和县公交车油改气、改电方面，交通部门也做出了积极努力。南和县交通局办公室主任科员李凤坤告诉记者：

李凤坤：就因为这个我确实给邢台公交公司还争取这个事，督促他们早日改成油改气，或者改成电车，广大群众一个是出行方便，再一个污染也减少了，我们正在努力。

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