山西一省纪委领导:一些纪检组长仍摆脱不了思维惯性
“聚焦主业,深化‘三转’,中央纪委和省纪委三令五申,自己是知道的……由于对‘三转’意义了解不深,规矩观念不强,我又稀里糊涂地参与了驻在部门业务,这与纪委监督执纪问责的职责不相符。我一定吸取教训,在今后工作中认真履职,努力工作!”
深刻的检讨,出自山西省纪委驻某省直单位纪检组组长的个人检查。
自中央纪委部署“三转”工作以来,已有两年多的时间。如何进一步深化认识,厘清责任,聚焦主业,是摆在各级纪检监察机关面前的重大课题。
“以督导问责促‘三转’”——这是山西省纪委近期的有效做法。今年以来,省纪委组织对省直单位纪检机构的工作情况、“三转”落实情况等进行了密集的调研督导,进一步巩固了“三转”成果,深化了“三转”落实。
直击问题,找准“三转”中存在的症结
党的十八届三中全会以来,特别是2014年9月以来,山西省纪检监察机关坚持不懈推进“三转”,取得阶段性明显成效。
省纪委监察厅把不该管的工作坚决交还给主责部门,经过前后三次清理,将牵头或参与的议事协调机构数量由原先的156个精简到10个。11个市纪委监察局共保留93个议事协调机构,精简幅度平均达90.84%。
省纪委监察厅在不增加编制、机构和人员的情况下,完成了两轮内设机构改革,执纪监督机构占内设机构总数的68.4%。11个市纪委执纪监督机构数占内设机构总数的72.4%。经过改革,监督执纪力量得到全面加强。
然而,与省纪委监察厅和市级纪检监察机关相比,省直单位纪检机构的“三转”进展似乎“晚一步”、“慢一拍”。
省委书记王儒林在今年5月深入省直机关调研时提出,省直机关党风廉政建设存在“两个较大反差”,即:省直机关腐败问题突出与省直机关查办案件力度明显不足的较大反差;省直机关对党风廉政建设现状自我感觉良好与群众对省直机关党风廉政建设不满意的较大反差。督促各部门党组落实主体责任,推动本部门纪检组深化“三转”。
一位省纪委领导告诉记者,虽然省纪委三令五申要求纪检组长不分管、不参与除纪检监察以外的业务工作,但仍有一些纪检组长存在“明转暗不转”的情形。
“一些纪检组长仍摆脱不了思维惯性,认为不参与业务工作就发现不了问题。”省纪委第六纪检监察室副主任丁利军打了个比方,“如同吃惯了猫粮的宠物猫,一旦回归原生态,发现把老祖宗抓老鼠的本领都丢了。”
同时,监督执纪问责失之于宽、失之于软,也是一些纪检组存在的突出问题。
2014年,省纪委受理的信访举报涉及省直厅局干部的同比增长126.8%,与之相反,纪检组执纪问责力度明显不够——2013年以来,省直62个纪检监察机构只有22个立案查处过案件,有25个仅对一些问题进行过核实,有15个连初核工作都没做过。今年上半年,仍有个别纪检组有信访而无执纪,办案数量为零。
督导问责,将压力层层传导下去
“‘三转’要求到现在这份上,你还去签批业务文件,这是作为纪检组长该干的事吗?这是明显‘种了别人的地,荒了自己的田’!”
“‘三转’是中央纪委依据党章规定,适应当前党风廉政建设和反腐败工作需要作出的明确部署。落实‘三转’,既是要求,更是纪律!必须不折不扣地执行,没有讨价还价的余地!”
上述带有“辣味”的批评,来自一位省纪委领导在调研中对驻某省直机关纪检组长的“耳提面命”。
对于纪检监察机关而言,“三转”不仅是工作要求,也是工作纪律,更是组织纪律、政治纪律。“对该转不
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