个人职业资格证被“出租” 持证者轻松年入数万元
随着2015年一级建造师考试时间的临近,各大培训中介机构开始招揽生意:“‘出租’个人职业资格证,每年轻松坐收数万元。”近日,《工人日报》记者走访发现,一些和建筑行业相关的资格证,如“一级建造师”、“注册电气工程师”、“爆破工程师”等都可报价。而支撑起这个考证产业的,正是建筑行业“人证分离”、建筑企业“高新聘证”的行业“惯例”,从而埋下安全隐患。
一位建筑行业人士告诉记者,考建造师证无非两种用途:一是注册到单位,升职加薪;二是挂靠到外单位,赚外快。但更多参加考试的人都表示第二种动力居多。一家培训中介的工作人员告诉记者:“躺在证上拿钱,这钱挣得多省劲儿。”
中介口中的“挂靠”,并非持证人与建筑企业建立实际劳动关系,而是将持证人的证件挂到建筑企业,持证人并不需要去该企业上班。记者调查发现,在建筑“聘证”市场,二线城市一级建造师一年的挂靠费用为3万元至6万元,二级建造师为1万元到1.5万元。
建筑企业为何愿意“高薪聘证”呢?“多个一级建造师,可以提升公司资质。”一位业内人士告诉记者,“建筑业二级资质企业升一级资质需要一级建造师不少于12人,建筑业三级资质企业升二级资质需要二级资质以上项目经理不少于12人。”
建造师的数量,或者说是建造师证书的数量决定了建筑企业的资质,而企业的资质则是其承接工程的基础。例如,一级企业可以承接建筑面积20万平方米及以下的住宅小区或建筑群体,而三级企业只能承接建筑面积6万平方米及以下的工程。
一家建筑公司负责人透露,建筑行业“聘证不聘人”早已是公开的秘密。“聘请一个建造师,每年公司需要为他付出动辄10万元的工资,而且还很难招到人。培养自己公司的人考资质,时间成本不说,考过后还可能跳槽。”一位挂证者则对记者表示:“证书挂靠对于公司和个人而言,是互利双赢的事情。”
据了解,为促进企业提升技术水准,保证建筑质量安全,国家及相关部门对建筑企业提出了资质管理要求,并对职业资格进行行政审批。但“人证分离”却让这道工程质量的“安全阀门”存在严重的安全隐患。
对此,住建部多次通报证书“挂靠”行为,并处罚挂靠企业、撤销挂靠者的职业资格,但建筑企业“高薪聘证”乱象依然未解。为了弱化证书对企业的“吸引力”,今年住建部取消了建造师的行政审批权,同时明确企业资质不再以建造师的数量来衡量。但据记者了解,“弱化举措”的效果被多年的“行业惯性”抵消,考证者仍然对资格证书趋之若鹜。
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