发改委:经济总体下行压力较大 投资稳中偏弱

发改委副主任张勇11日在国务院政策例行吹风会上表示，整个经济形势仍然处在合理区间，但总体上下行压力比较大，促投资、稳增长是非常重要的一个措施，就投资而言，目前比较稳定，但处于一个相对偏弱的走势，1-7月份固定资产投资增速同比是11.2%，1-8月份大体上还能够保持在这个水平上。去年我国整体投资规模大概是51万亿，投资对整个经济的贡献仍起重要作用，但应总结过去经验教训，杜绝盲目投资，即便是“铁公基”，也要规划先行，在规划内的项目，通过降低资本金比例来刺激更多的投资、融资进入，做大规模，起到促投资稳增长的作用。

财政部部长助理许宏才表示，中央财政将与社会资本共同组建若干基金实体，组成国家中小企业发展基金。其中，中央财政通过整合相关资金筹集出资150亿元，并制定优惠政策吸引民营和国有企业、金融机构、地方政府等共同出资，使基金总规模达到600亿元。基金将创新机制，通过乘数效应，带动社会资本投入形成1200亿元到1500亿元专注于中小企业的投资基金，切实扩大对中小企业的股权投资规模。

国家中小企业发展基金将按市场化专业化的要求管理运营，采取有限合伙制形式设立若干基金实体，以合伙人协议等明确各方权责利，发挥政府引导和监管作用，形成适当竞争格局，提高基金的运行效率、投资效益，切实保护投资人的合法权益。将通过招标选择若干具备专业能力的基金管理机构，负责基金的募资、设立、投资、管理和退出等事宜。基金设理事会，理事会主要审定基金章程、管理办法等制度文件，就基金实体设立、中央财政出资安排、基金管理与绩效评价等重大事项作出决策，监督检查并总结基金运行情况。

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