葛店开发区精准扶贪 让能劳者皆劳

　　【葛店开发区精准扶贪 让能劳者皆劳】

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　　无技能、重大病和缺劳力一直是造成农户致贫的三大主因。年初，葛店开发区扶贫工作经过精准识别后的数据显示，重大病和缺劳力致贫的人群占比达82%，但也可喜地看到，无技能致贫的贫困人群占比却不到3%———V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　文/记者童勰图/记者叶雁翅V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　创造岗位———“中间人群”有活干V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“全区经过遍访及调查核实，共核实贫困户591户共1253人，主要致贫原因分为因病致贫、因残致贫、缺劳力致贫、因学致贫四大类……”昨日，记者在葛店开发区扶贫办被三张硕大的展板所吸引，上面详细罗列了“扶贫攻坚决战小康”的基本情况和工作部署。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　上面显示的数据让记者好奇，在591户贫困户中，因无技能而失业的贫困户仅仅只有14户，这类贫困群体占所有贫困户的比重仅仅只有2。3%。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　无技能是致贫的第一大主因，这类贫困群体在其他地区占比普遍达到25%以上，而葛店开发区何以能控制得这样低？V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“答案自然是产业扶贫。”面对记者的疑问，该区社保局局长刘绪斌笑道，“近年来，开发区通过成立增加用工需求、促进就业和培养实用型人才‘走出去’等举措，让能就业的尽就业，一直将无技能致贫人群控制在极低的水平线上。”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　5月15日下午，在葛店开发区创业大道上，68岁的何玉香在清扫路面垃圾，她负责创业大道一个路段的环卫工作，在这一岗位，她已经工作了近4年。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　何玉香是秀海村农民，在工作之前，靠着家里的2分田种点菜，这便是她主要的生活来源，子女外出打工，工资也不高，到了退休年龄也只有开发区实行财政兜底而发放的每月240元养老金，属于区内五保户家庭。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“葛店人均田地极少，青壮年出村打工，留守在家的老农民靠种田难有出路，加上经济发展的需要，一些田地被征用，像何玉香这样已过劳动年龄、无其他技能的‘中间人群’不少，生存问题堪忧。”刘绪斌介绍。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　2013年正值葛店大开放、大建设、大发展时期，区内存在失地农民无事可做和大量社会化服务无人去做的矛盾现象，开发区管委会切中实际、锐意改革，从完善 开发区配套服务，提高村级经济效益，增加区内村民收入为出发点，按市场化模式成立股份制新市民综合服务公司，吸纳没有技能、年事已高的贫困人口就业。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　该公司注册资金为500万元，由葛店开发区建设投资公司发起成立，区内行政村自愿申请加入，并用村级提留和自有资金出资。公司按市场化模式经营，利润用于 分红，如出现经营性亏损，则由葛店管委会按不低于银行同期存款利率补足村级出资的资本金，以确保村级资产的完整性。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　没有资金的负担，公司大胆开展业务，先后开拓了物业管理、水电安装维修、汽车维修、劳务派遣、单位食堂、保洁、园林绿化、户外广告管理、小型土石方和土建工程施工等经营业务，而何玉香就在该保洁部工作。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　对于这样的工作安排，何玉香也很满意：“我现在每个月可以领到1560元的工资，加上养老金，一共能领到1800元，比以前种田强多了。”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　此外，新市民公司还开办新市民学校，对用工需求进行分析，结合贫困人口实际开展技能培训、推荐就业。目前，新市民公司已经接纳有劳动力的贫困人口近1000人，帮助就业3244人。产业聚集———青壮劳力进企业V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　5月16日，在灿光光电有限公司的生产车间内，员工们头戴专业的工作服，密集有序坐在案前，正在加紧生产，场面蔚为壮观。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　灿光光电是一家生产通讯器件的企业，生产的千余种光电通讯器件远销美国、加拿大、印度等国。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“我们的产品俏得很，订单早已经排到了2017年，企业需要大量的工人生产产品。”该企业相关负责人介绍，每年我们都要在当地招聘300至500人，待遇一般都在3500元左右。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“葛店作为开发区，在注重经济发展、吸引高新技术企业落地的同时，也要考虑当地农民特别是贫困农民的出路，适当吸引一批有发展前景的劳动密集型企业，方便 农民就业。”刘绪斌介绍，从2008年起，葛店就吸引了一批服装厂、电子加工等易于就业的企业入驻，对促进当地农民就业起到立竿见影的效果。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　2013年后，葛店开发区优化产业结构、加快产业转型，瞄准电商产业，打造中部电商基地，加快生产性服务业的发展，吸引了唯品会、亚马逊、普洛斯、家乐 福、易商等物流和仓储企业，“这类企业的工作主要是配货，难度很小，容易上手，不但增加了当地的就业需求，还让一部分在外打工的葛店人回区就业。”刘绪斌 介绍。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“以唯品会一期为例，企业满负荷运行后，吸引就业人群高达5000人，目前有80%是当地人。”唯品会相关负责人孙越介绍，当唯品会二期、三期全部建成后，还可以提供至少3000人的就业岗位。”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　刘绪斌接着说，当电商基地发展起来后，不但可以完全吸纳当地有劳动力的贫困人口就业，还会吸引大量外来人口。此外，大企业良好的管理制度和健全的福利体系，对拉动全区工资薪酬也有帮助。一技傍身———万余工匠“闯九州”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　今年才40岁出头的黄锋，是白浒镇村最大铸造企业———同方高科泵业有限公司的老总。他见证了企业的做大做强，也见证了一个个铸造技能型人才从这里走向全国。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　白浒镇村是葛店开发区铸造产业园的所在地，这里是我省有名的“铸造之乡”，相传铸造技艺最早可追溯到500多年前，先辈们靠发展手工铸造业维持生计。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　斗转星移，如今的当地村民接过前辈们的衣钵，大多数人走上了铸造的这条路子。为了做大做强铸造劳务这个品牌，葛店开发区在2000年，组建了白浒铸造创业 园，集科研开发、设计制造和装配销售于一体，目前已吸引72家工业企业入驻，其中80%以上从事铸造业，生产经营各种水泵、汽车配件、机电产品等100多 个品种。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　该区社保局副局长付幼泉介绍，与父辈那个年代经营企业不同，新一批年轻的白浒铸造人特别重视技术创新和人才引进。例如，同方泵业公司每年都招收大学毕业 生，同时不断进行技术创新。在同方泵业的厂区，记者看到一种高达3米多的大型真空泵。工作人员介绍，这个泵的重量有30吨，全国仅有同方泵业和山东淄博一 家公司能够生产。目前，宝钢、鞍钢、中石化、华能电厂都成为同方的客户。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　“目前白浒铸造工不单只是一个劳务品牌，已形成了产业集群。”付幼泉说，市里和葛店开发区还帮助企业从在汉高校、大型企业集团引进人才，并与鄂州职业大学合作建立培训研发机构，实行订单培养，先后培训当地和外地农民工4。5万人。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　付幼泉还介绍，如今当地从事铸造产业的人员有2。3万人，每年以5%左右的速度递增，年人均收入5。4万元，高于本地人均收入28%以上。多年来，当地向武汉、上海、北京、江浙等地输出了2。6万多名铸造工。V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　今年50岁的邹师傅，从事铸造已有30年，目前是同方泵业公司铸造车间的工人，每月工资近五千元。作为一名老师傅，他深刻感受到了铸造的巨变：“以前我们铸造用的是冲天炉，烧的是煤，现在都用中频炉，烧的是电，不仅节能还环保，工艺越来越先进。”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn

　　面对未来，邹师傅很有信心：“白浒铸造不光解决了我们的饭碗问题，还让大家找到了人生奋斗的方向。”V9d鄂东网|xianzhaiwang.cn