跻身高收入国家不能只看人均GDP 发展中国家或陷入低等收入陷阱
近日,首届思想中国论坛暨北京当代经济学基金会成立大会在北京召开。著名经济学家,北京大学教授林毅夫在论坛上表示,中国大陆可能在2020年跻身高收入国家之列。但大多数发展中国家可能会陷入低等或中等收入陷阱。
国家发改委官员在去年4月份指出,我国人均GDP已达到6700多美元,属于中高收入国家的行列。这意味着中国已经成功迈过了低等收入陷阱,正在过中等收入陷阱这道“坎”。但我国能否跨过中等收入陷阱,坊间存在不同声音。
部分人认为,中国跨越中等收入陷阱比较难。还有学者认为,中国正面临“中等收入陷阱的挑战”。就连财政部部长楼继伟今年也表示,中国在未来的5年或10年有50%以上的可能性会滑入中等收入陷阱。尽管不少人持悲观情绪或怀疑态度,但林毅夫比较乐观,认为5年后中国可能跻身高收入国家。
对于这个话题,笔者认为有两大问题需要关注和讨论:第一,中国究竟能否顺利跨越中等收入陷阱跻身高收入国家之列?如果可以跨越,那么何时跻身高收入国家?假如中国难以跨越中等收入陷阱,那么要在这个“陷阱”中等待多长时间,导致难以跨越的深层原因又是什么?
坦率地说,笔者更认同楼继伟的观点,即能否跨越这个“陷阱”存在50%成功的可能,时间或许也不止5年。林毅夫为何会认为“5年后中国可能跻身高收入国家”,原因不得而知,但此观点过于乐观。因为过去多年成功跨越中等收入陷阱的国家只有13个,大多数国家步入中等收入行列后掉进了“陷阱”,即经济停滞。
中国经济已经放慢增长步伐进入“7时代”,财政部预计要经历4-5年的“阵痛期”。也就是说,中国能否跨越中等收入陷阱关键于在经济改革与产业调整的“阵痛期”有多长,如果“阵痛期”过长,就容易掉入“陷阱”,如果4-5年内能够完成结构调整与产业转型升级,则有望在5-10年内跻身高收入国家。
尽管我们已经找到了跨越中等收入陷阱的“钥匙”,即通过改革和创新来释放经济活力,无论是简政放权,还是鼓励创新创业,都是经济深度调整的有效“推手”。但面临的挑战也不容轻视,比如“未富先老”会带来阻力,能源资源有限与生态环境改善会放慢经济增速,推进经济改革更面临不少“拦路虎”。
所以,对于中国能否跻身高收入国家,我们不能乐观也不要悲观。
第二,衡量中国是否跻身高收入国家的指标是什么?从专业角度来说,自然要看人均GDP。根据世界银行公布的2008年标准,人均国民总收入高于11906美元为高收入国家。虽然这是一种国际公认的判断标准,但在笔者看来,单纯的人均GDP不足以反映一个国家真实的收入状况。
一个国家是不是高收入国家,不仅要看人均GDP,还要看社会平均收入水平以及国民福利水平,还要看低收入群体收入水平和收入分配机制是否公平合理。因为人均GDP达标,并不等于人人富有,因为政府、企业、居民三方能否实现公平合理分配需要打个问号。
一个国家跻身高收入国家,只能说这个国家真正富裕了,但国富并不代表民富,即使民富也不代表人人富裕。所以,判断一个国家是不是高收入国家,应该有民生、公平等方面的指标,还有居民收入、福利等细分指标才比较科学。单纯以人均GDP来论,对普通老百姓(行情603883,咨询)来说意义不大。
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