带薪休假何时不再是“画饼”?

你带薪休假了吗？

“在私营企业，哪来的年休假？请假还要扣工资，没做完的事回来还要加班加点做。 ”在合肥市一家私营企业上班的陈莹莹告诉记者，工作6年了，自己从来没有休过年假。在她看来，带薪休假是机关、事业、国企等单位才有的福利。她和同事们有时候连正常的节假日都不能休息，就更不要说带薪休假了。

“我们都是临时工，平时都是轮休，一个月休4到5天，过年也没有假期，更没有奢望过带薪休假。”合肥市某小区保安刘子元告诉记者，他所在的物业公司的其他员工都没有年休假。

“我们医院多年不实行年休制度了，平时都是轮休，实在有事就和同事调个班。一个科室就几个人，一个人休假肯定要其他人顶上来。 ”阜阳某医院护士范丽华说。

有人无假可休，有人有假却不能休、不敢休。 “领导都没休假呢，我们怎么好意思休？ ”在合肥一家传媒公司上班的刘磊告诉记者，他们休假手续特别麻烦，先要报部门领导批准，再要公司老总签字，最后还要送到工会存档。“每次找领导签字都生怕留下工作不积极的印象，有时候能不休就不休。 ”在不少企事业单位中，像他这样想法的不在少数，担心休假会被视为“偷懒”“事业心不强”，很多人想休假却不敢休。据国家统计局公布的报告，42.4%的职工“不休或未休完带薪休假”的原因是“担心休假影响前途”。

“我们虽然有年休假，但是一般没特别重要的事都不休。休几天假，手头的活就没人干了，还要交接工作，心里还得惦念着。去年休假去台湾玩，国际长途每天还要协调工作的事儿……所以能不休就不休。 ”高彦君是合肥市一家国企的职员，她告诉记者，即便自己主动放弃休假，也没有拿到所谓“3倍工资的补贴”。

省人力资源和社会保障厅法律顾问、安徽天禾律师事务所律师孟超认为，带薪年休假是劳动者依法享有的基本权益，在经济发达国家或地区已经实行了约半个世纪。带薪休假不仅有助于职工休养生息，调动职工的工作积极性，而且能够刺激消费，拉动旅游业、服务业发展，推动国家经济转型。然而，实际上带薪休假的落实情况并不理想。

休假为什么这么难？

人社部相关调查显示，目前带薪休假的落实率仅有50%。对于这一数字，多数网友直呼“被平均”。孟超认为，实际上带薪休假的落实率可能远低于这一数字，尤其在就业人口集中的民营企业，落实率则更低。

孟超认为，带薪休假落实难，原因是多方面的。第一、落实带薪休假制度意味着用工成本增加，我省的企业多数为劳动密集型和技术水平相对落后型，这两类企业最缺乏主动落实带薪休假制度的动力；第二、我省属于人力资源大省，目前阶段，劳动力仍然处于相对过剩状况，在这种就业形势下，职工往往没有“资格”向用人单位争取休假权，否则，就业权可能就要落空；第三、基层劳动行政执法监督水平可能存在不到位之处，对于违反带薪休假行为的举报，多数地方是不予受理或受理后的处理力度不足。

“很多私营企业连职工保险这种基本保障都没有，更别说带薪休假这种福利了。 ”安庆市一位私营企业负责人告诉记者，在人力成本高企的情况下，职工带薪休假就意味着企业用工成本上升。“一个企业有100多名员工，如果每个人每年休10天假，将是很大的一块成本。所以在没有强制规定的情况下，很多企业当然能省就省。 ”

孟超认为，劳资双方权利和地位不平等，是导致带薪休假难以落实的重要原因。作为强势一方的用人单位，为节省成本

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