北京市215家公办养老院大部分将逐步实现民营

3月3日，西城区公办民营的牛街民族敬老院，一位老人使用微信聊天。未来，北京市大部分公办养老机构将进行民营化改革。 资料图片/新京报记者 彭子洋 摄

新京报讯 （记者吴为）市属公办公营养老院今年内选择试点进行民营改革，全市215家公办养老院除保留一部分专门服务特定养老对象外，其他的都将逐步实现民营。北京市民政局昨日召开新闻发布会，介绍近日出台的《北京市养老机构公建民营实施办法》、《北京市公办养老机构入住及评估管理办法》和《北京市公办养老机构收费管理暂行办法》。

市民政局副局长、新闻发言人李红兵介绍，改革后的公办养老院将优先接收政府供养保障对象、困境家庭保障对象、优待服务保障以及失独家庭中的失能或70周岁以上老年人。空余床位再接收社会上其他高龄、失能老人。公办养老院的收费将按成本核算，对不同服务对象分类收取。

四类老人可住公办养老院

《北京市公办养老机构入住评估管理办法》规定，申请入住公办养老机构的人包括“政府供养保障对象、困境家庭保障对象和优待服务保障对象”，同时，该办法也提出“计划生育特殊困难家庭中的失能或70周岁以上老年人，可参照困境家庭保障对象或优待服务保障对象申请服务”。民政局相关负责人解释，这主要是对失独家庭给予养老上的优待。

“未来公办养老机构将以上述四类人作为服务对象”，李红兵介绍，这一改革主要为了解决公办养老机构的排队问题。“政府应该是做最难做的事，政府的钱要用来解决最难解决的问题。”李红兵表示，公办养老机构主要以服务政府兜底的保障对象为目的，社会养老机构就可以为养老市场提供更多元的服务。

空余床位可收非京籍老人

《北京市养老机构公建民营实施办法》规定，公办养老机构民营后同样承担政府基本养老服务保障职能，以合同方式，约定不少于20%的床位用于接收基本养老服务保障对象。在此基础上，其他空余床位可接收其他失能或高龄老人。

北京市民政局福利处副处长李树丛介绍，失能或高龄的社会老年人申请养老机构将主要按照属地划分，“就是按照户籍所在区县进行申请，接收完京籍老年人之后还有空余床位，这些养老机构可以接收非京籍老年人。”

焦点

已入住非保障对象不受影响

未来，一部分公办公营养老机构将只接收四类政府保障对象，改为民营的公办养老机构也将留下至少20%床位保证保障对象。那么，现已入住在这些养老机构，但又不符合办法规定的申请对象的老人怎么办？李树丛就此表示，新政策实施后，已经入住的老年人将不会受到影响。

“大家知道，第五福利院将专门接收失独家庭中的失能或70周岁以上老年人。目前我们正在对它进行重新装修。很多原来住在这里的支持我们的改造，有的选择暂时回家，有的则腾到底下楼层。”李红兵介绍。

符合条件入住对象无需排队

根据民政部门的测算，全市需要由政府兜底供养的四类保障对象总共在2万人左右，而公办养老机构将可为这类人群提供至少4万张床位。民政局介绍，符合条件的申请人入住公办养老机构将不再需要排队轮候。

“文件出台后，政府需要准备多少床位，是有所准备的。承诺一定要兑现，按照政策应该入住的，一定会保障入住。”李红兵同时表示，对于不符合政策的，也不必抱着“有枣没枣打一杆子”的心态。“文件已经明确规定了公办养老机构的服务对象，不符合要求的就不用自寻烦恼排队了。”

保障人群将可享受养老补贴

改革之后，对于

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