河北将建北京“养老社区” 正试点延续北京补贴

今天上午，市民政局局长李万钧做客北京城市广播《市民对话一把手》节目时表示，根据京津冀协调发展规划，北京市不再新建大型养老机构，而将支持在北京周边地区建设具备医院、护理院、养老院功能的“养老社区”。

目前正在试点将北京的建设补贴、床位补贴、餐饮补贴以及失能、半失能互利补贴延续到河北。此外，医疗卫生部门正在燕郊一家医院进行试点，引入北京医保。

养老照料中心明年年底覆盖所有街道

“过去，我们可能更注重建设比较大型的养老机构，那么这些机构一般离城市中心区都比较远，但老年人不太愿意离开他熟悉的生活圈子，所以我们调整了一下战略。”李万钧表示，养老机构将转型为“小、快、灵”——在每一个街道、在老年人住家的旁边建设小型照料中心，床位在50到100张左右。

据介绍，本市已制定了三年计划，目前已建成100多个，今年再建40到60个，明年年底全部建完，建完以后大概是200多个。

未来，养老照料中心将覆盖每一个街道，用这个平台辐射居家养老服务。

例如家人上班，无人看护和照料老人，就可以临时把老人托付给照料中心，有点像托儿所式“托老所”，白天看护，晚上家人下班以后再把老年人接走。或者老人动完手术，临时需要护理，可以进照料中心护理一段时间；失能老人也可以住进去；老人可以选择去照料中心吃饭或者由照料中心往家里送餐，照料中心每天还可以帮助老人服药等。

李万钧说，社区养老实际上就是社区公共服务，跟对社区其他人群的服务是分不开的。

大型餐饮企业今年包区包片解决老年人用餐

据介绍，90%以上的老年人是在家养老，不需要进养老机构，也不需要社会给予多大的支持。因此，从养老战略上讲，首先要服务好这90%的老年人。所谓居家养老实际上就是把服务老年人这些方式、模式、措施延伸到老年人家里面去。

老年人最大的需求有三类，一是吃饭问题，岁数大了买菜不方便、做饭不方便；二是生病以后的护理问题；第三是看病的问题。政府也将重点围绕这三个方面采取一些措施。

李万钧透露，今年政府投入了数千万，专门扶持大型的餐饮企业，包区、包片来解决老年人用餐问题。每个区的形式都不一样，有的使用送餐车、有的设立老年人餐饮点，有的直接把饭送到老年人家里，也可以让老年人到社区的餐饮点来吃饭，“从根本上解决老年人吃饭难的问题。”

老人享受这些就餐服务虽然不是免费，但是政府也给予了一定比例的补贴。例如一份10块钱左右的饭，政府往里补贴大概4到5块钱。

北京不再新建大型养老中心

与“小、快、灵”的社区养老照料中心相对应的是，按照京津冀协同发展规划的要求，北京不会再建大型的养老中心。

李万钧透露，北京的地价高、建设成本高，养老院的运营成本也会高，而北京周边地区则相对较低。近期，北京一家企业在河北高碑店投资建设了一家大概30万平米的养老社区，开车距离北京一小时的路程，内部有医院、护理院、养老院，老人不出社区就基本上可以解决所有养老问题。因此，今后的发展方向，更多是往北京周边地区来疏解。

虽然新建养老院会选址北京周边，但并不意味着已有的养老机构会“疏解”出北京，李万钧表示，京津冀协同发展战略是国家大的战略，它的核心是疏解北京的非首都功能，但主要是产业的疏解及经济结构的调整，养老并不属于疏解的范围。养老是社会公共服务一个重要的组成部分和重点，在北京服务的人群在300到400万人，因此不可能

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