山东省济阳县三任农办主任“前腐后继”终落法网

　　9年间，连续三任主任，先后伙同财务科科长，将单位“小金库”“经营”得红红火火。当然，他们也都从中获“益”匪浅。但是，审计部门的一次例行审计最终发现了端倪。近日，山东省济南市中级法院终审裁定，维持对原济阳县委农村办公室主任颜景茂等6名被告人分别判处有期徒刑十九年零六个月至五年不等刑罚的一审判决。

　　“在这起案件的侦办中发挥了重要作用的，竟是几本看似不起眼的‘日记本’。”济南市天桥区检察院主办检察官朱洪涛对记者说。

　　爱记日记的财务科长

　　刘晓，曾任济阳县委农村工作办公室财务科长，别看其貌不扬，为人却精明能干，深得连续三任农办主任的“赏识”。在他的协助操作下，县农办的账外“小金库”日益壮大，9年间累计进账800余万元！他自己也跟着各任领导得了不少的“恩惠”。

　　多年来刘晓一直保持着写日记的习惯。自从2004年当上了县农办的财务科长，他日记里的数字就突然间多了起来——因为他开始接管单位的“小金库”了。大小收支都从自己手里过，刘晓觉得“记清楚对以后多少是个保障”。也是从那时起，刘晓的“日记本”已经不再单单是他个人的生活记录，而是渐渐累积成将他和三任主任送上法庭的有力罪证。

　　最早“拢钱”的“农办主任”

　　刘晓跟随颜景茂的时间最长，“日记本”里关于他任期内的事记录得也最多。

　　2004年颜景茂接任县农办主任一职，同时刘晓接管县农办的财务工作和“小金库”的运作。颜景茂是个明白人，知道自己想要得到更多，非要刘晓的配合不可。俩人一拍即合，开始了长达5年的“共同致富”之路。

　　在为“小金库”创收上，颜景茂经验丰富。据“日记本”记载，2004年，时值县里搞农业综合开发。有一天颜景茂告诉刘晓，最近又有一批项目要动工了。刘晓明白，又可以挣到一笔了。没多久，按照颜景茂的指示，刘晓向县财政递交了一份植树造林项目工程合同，合同中的树苗数量和单价远高于实际工程量，施工单位收到财政拨款以后，如约返还了县农办15万元。

　　颜景茂是个懂得享乐的人，隔三岔五就会给刘晓打上一张借条，从“小金库”里“借”些钱出来，每次几万元不等，过后随便找张发票签上字交给刘晓，再把借条收回去。颜景茂的弟弟干工程需要50万元资金周转，他马上让刘晓从“小金库”里把钱支出来帮弟弟应急。类似的事在颜景茂当主任期间发生得多了，刘晓办起事来也就“有章可循”了。

　　当然，有些事情在刘晓的“日记本”里是找不到的。2008年，济阳县某科技公司经理王金明找到颜景茂，希望他帮忙申报农业产业化项目，颜景茂答应了。后来的一天，王金明来到颜景茂的办公室，从口袋里掏出两张共计5万元的银行存单递给颜景茂。

　　2009年3月，颜景茂即将离任。刘晓跟着他一起把“小金库”的账对了一遍又一遍，从他的眼神里看出了欲望和不舍。自己辛辛苦苦攒下的财富拱手让人，任谁也心有不甘。“就留下20万元吧。”于是，刘晓从“小金库”里取出20万元给颜景茂，自己也趁机留下了一本4万元存折。

　　最会“赚钱”的“农办主任”

　　刘胜文是颜景茂的继任者，是从县农业局局长调任县农办主任的。刘晓很快就发现，他和颜景茂的“工作”作风惊人地相似。

2009年，县农办准备购买一批地下铺设电缆。在招标之前，刘胜文已经找人进行了实际测量，而按照“惯例”，施工合同上的工程量是要多出一部分来的。2010年元旦刚过，刘晓就收到了厂家打来的45万元返还款，“小金库”

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