汕头市副市长：中国卫生事业投入较低不利中医药发展

　　17日下午，全国政协“公立医院改革中发挥中医药特色优势”专题调研组来到汕头市中医院。一进医院的大门，调研组成员就被头顶上的简易天棚吸引。

　　“我们医院有两座楼，大家现在所处的位置其实是两座楼中间的天井，因为病人多，楼内实在装不下，我们就把一楼收费处和药房的柜台改在了朝外的这一面，又在天井中央的位置加建了一排科室。”院长林创坚介绍道。

　　护理部主任陈玉娟告诉记者，中医院自1958年建院以来从未扩建过，只是把原来的4层楼加建成了8层，而两座楼中间的简易天棚也是为了缓解病人在雨天取药缴费时的不便才加盖的。“汕头的百姓对中医还是很信赖的，我们医院日门诊量超过千人，但医院占地却只有5亩半，场地实在是太小了，虽然市政府去年年底给我们医院划拨了一块60亩的土地让我们异地重建，但还没开始动工。”

　　距离汕头市中医院百余米便是汕头市中心医院。住院A楼22层，B楼12层，两楼各层相通，开放床位近1700张。2012年落成的门诊综合楼更是气派：地面主楼21层，裙楼7层，地下2层，配套粤东地区首个采用机械升降横移式及仓储式立体停车库和粤东地区首个医疗救护专用直升机停机坪。

　　走在中心医院宽敞明亮的大厅里，国家中医药管理局医政司副司长兼医改办副主任陆建伟忍不住感叹西医院和中医院的差别；有同感的还有全国政协委员、中国中医科学院望京医院骨科主任温建民，在随后召开的座谈会上，他向汕头市卫生计生局局长郑衍平抛出了这样一个问题：请问汕头市对中医药的投入占整个医药卫生投入的百分比是多少？占GDP的百分比是多少？

　　“医改明确提出中西医并重，但这一要求各地却并没有落实好，好一点的地方中西医的投入比能达到3∶7，差一点的地区也就刚刚能达到2∶8。这样的投入比例使西医院发展得越来越大，中医院却越来越被边缘化，非常不利于分级诊疗制度建设。”全国政协委员、国家中医药管理局对台港澳中医药交流合作中心主任杨金生感慨地说。

　　“我国的卫生事业投入在国民经济投入比例中较低，与教育事业投入差距甚远，而中医药事业投入在卫生事业投入比例中又更低一些，非常不利于中医药的发展，确实应该把中医药并重落到实处。”汕头市副市长赵红表示。

　　“我觉得国家有必要以法律的形式确定中医药经费占卫生事业经费的比例，确保政府投入到位。”杨金生说。

　　“法律保障是一方面，另一方面，无论是医药卫生的管理部门还是中医药的从业者都应该改变观念，从大医学的范畴去看待中医和西医，中医和西医没有哪个是第一哪个是第二之分。”在全国政协教科文卫体委员会副主任、原卫生部副部长黄洁夫看来，要想实现中西医并重，不管是从制度、标准、规范还是从人们对中医的信任度来说，都应该尊重中医发展的规律，在继承中发展，展现中医的科学性。记者 吕巍

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