中国国企改革筑牢市场经济地位
新华网北京9月14日电(记者杨丁淼 刘斐)中国拉开了国有企业全面深化改革的帷幕,以市场化为方向的改革将进一步筑牢中国的市场经济地位。
中共中央、国务院日前印发《关于深化国有企业改革的指导意见》,提出到2020年,“形成更加符合我国基本经济制度和社会主义市场经济发展要求的国有资产管理体制、现代企业制度、市场化经营机制,国有资本布局结构更趋合理”。
指导意见的出台,意味着新一轮国企改革顶层设计的完成和基本路线图的提出。观察人士发现,“市场”一词在指导意见中出现35次,是贯穿全文的一条主线,坚持市场化改革方向,将为增强国有企业活力释放巨大政策红利。
知名经济学者马光远表示,多条举措均指向“通过市场化的方向和路径,把国企真正塑造成为有竞争力的独立市场主体”,市场化原则可谓本轮国有企业改革的灵魂。
经过30多年的改革开放,中国的社会主义市场经济发展迅速。华盛顿智库彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪研究发现,中国国有经济占整个工业产出的比重已从1978年的接近80%下降到2011年的26%。
尽管国有经济在国民经济中的比重有所降低,但国有企业掌握的行业和领域都是关键性的,决定着中国市场经济未来的前途和命运。
经济学家吴敬琏曾表示,国有经济能否按照市场方向进行改革,一定程度上,“决定了我们整个改革的成败”。
自上世纪80年代国企改革正式启动以来,无论在监管体制、公司制改革,还是影响力和控制力方面,国企改革成果有目共睹。
中央党校经济学部教授谢鲁江认为,回顾整个国有企业的改革历程,迄今为止最大的成果,就是搭建起了国企与市场经济机制接轨、在市场经济体制下运营和发展的基本制度平台。
但由于复杂性和艰巨性,国企改革留下了很多难啃的硬骨头。谢鲁江举例指出,有些国企组织架构和管理制度流于形式,国企法人治理结构还不完善;国有资产没有成为真正的市场要素,市场经济环境下资源是流动的,现在国有资产在经济运行中进入和退出的配置状况难以达到预期。
事实上,中共十八届三中全会已明确了国企改革方向,并勾勒出蓝图——“要推动国有企业完善现代企业制度,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础”,“健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构。”
此次出台的指导意见提出,国有企业改革要遵循市场经济规律和企业发展规律,坚持政企分开、政资分开、所有权与经营权分离;促使国有企业真正成为依法自主经营、自负盈亏、自担风险、自我约束、自我发展的独立市场主体。
一系列相关重要措施在指导意见中体现:依法落实企业法人财产权和经营自主权;转变国有资产监管机构职能;推动企业完善市场化经营机制推进公司制股份制改革,积极引入各类投资者;商业类国有企业按照市场化要求实行商业化运作;依法独立自主开展生产经营活动……
马光远表示,无论是处于竞争领域,还是主业处于关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域、主要承担重大专项任务的商业类国有企业,都要进行市场化运作,提高市场竞争力。
提高国有资产证券化率将是国资国企改革的重要手段之一。目前国有资产证券化率只有不到30%,初步测算估计,未来几年内将有30万亿国有资产进入股市。
马光远说,国企改革从“管企业”向“管资本”转换,将推动国有资本合理流
文章地址: http://www.xianzhaiwang.cn/ent/20150914/91799.html
1、凡本网注明“来源:***(非鄂东网)”的作品,均转载自其它媒体,转载目的在于传递更多的信息,并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。
2、如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。
征稿启事:
为了更好的发挥鄂东网资讯平台价值,促进诸位自身发展以及业务拓展,更好地为企业及个人提供服务,鄂东网诚征各类稿件,欢迎有实力机构、研究员、行业分析师、专家来稿。
- 1王菲献唱港囧 港囧什么时候上映
- 2林依轮全家福曝光 林依轮老婆儿子照片个人资料
- 3范冰冰赴港被拍 红红的嘴唇性感至极
- 4颖儿锁骨放鸡蛋 颖儿减肥前后对比照及个人资料
- 5杨贵妃马震戏被删 范冰冰马震视频片段被删除网友遗憾
- 6好声音被曝黑幕真相 中国好声音有黑幕吗
- 7网友“水叔木兆”晒出了自绘香港电影十二钗小像 美人们
- 8世界级舞台演唱会 邓紫棋飆唱服众
- 9周杰伦Selby Abbey婚礼影片曝光 宛如拍电影
- 10第15届华鼎奖颁奖礼澳门举行 佘诗曼徐子珊低胸抗“韩流 45所高校拟调整 | 中东部高校调整 | 郭美美庭审录像 | 郭美美庭审录像 | 郭美美庭审完整录像 | 45所高校拟调整 | 重庆航拍直升机坠毁 | 郭美美庭审完整录像 | 45所高校拟调整 | 教师节未送礼被殴打 | 重庆航拍直升机坠毁 | 女子公厕内遭割喉 | 教师节未送礼被殴打 | 换头手术中国进行 | 女子公厕内遭割喉 | 郭美美庭审完整录像 | 换头手术中国进行 | 郭美美庭审完整录像 | 河北秦皇岛昌黎地震 | 河北秦皇岛昌黎地震 | 印军越界拆中国哨所 | 故宫铜缸被刻字 | 女子命犬攻击老人 | 中国拍黄瓜爆红纽约 | 重庆一直升机坠毁 | 大众富裕阶层 | 工业生产增速 | 紧两融、清配资 | 碱性食物 | 合肥破获杀人焚尸案 | 华裔专家被冤为间谍 | 天津爆炸伤亡人数 | 国企改革方案出台 | 换头手术中国进行 | 梅威瑟追平记录 | 沿江高铁提上日程 | 学院女生占87% | 少妇疯狂相亲 | 吵架发泄骑行非洲 | 周星驰对谈撒贝宁 |
9月14日下午,theone郑淳元首张中文专辑《因为有你》新闻发布会在北京举行。活动现场,郑淳元回应此前闹的沸沸扬扬的破产传闻时,坦言来中国...[详细]
近日,教育部出台《关于“十二五”期间高等学校设置工作的意见》的部署和要求,审批设置2015年中东部地区本科学校,同时审批部分独立学院转...[详细]
- 郑淳元重视在中国发展 称或买房长期定居中国
- 中东部高校调整热衷更名是为何 揭中东部高校更名背后含
- 45所高校拟调整名单如下 45所高校即将更名
- 郭美美庭审录像真相竟是如此! 媒体揭郭美美庭审录像详
- 践行“三严三实” 走心更要笃行
- 张翰回应“师夷长技以制夷”发言:只想说自己想说的话
- 马失前蹄!逃生大师表演失败险丧命
- 1940年版《长沙会战赣北敌情纪实》现身江西
- 父亲全身湿透为儿撑伞 13小时感动全球250万人